新华社北京１２月６日电文化是一个国家和民族区别于其他国家和民族的重要标志，是凝聚人心的纽带，是幸福感的源泉。文化是综合国力的主要方面，塑造着国家形象、国家凝聚力和国民精神面貌。

　　在当今社会发展过程中，文化发展直接推动经济增长，同时又决定经济发展的质量和高度。进入新世纪，不少国家在制定新发展战略时，都不约而同地把文化作为重要因素来考虑，借助文化繁荣展开了国家发展的二次起飞。

　　文化繁荣为国家发展注入新活力

　　二战后，日本提出“经济立国”的国家发展战略，在上世纪７０年代一跃成为世界第二大经济体。但９０年代，日本工业经济突然走向衰退，１９９５年它又提出新的口号——“文化立国”。２００３年，日本把文化产业确定为和工业同等重要的国民经济基础产业。

　　十多年间，如同七八十年代日本汽车和高科技产品风靡全球一样，日本文化产品也大踏步地走向全球：从风靡亚洲的电视剧，到走入全球家庭的卡拉ＯＫ；从少年儿童喜爱的动漫，到在世界占据重要地位的音乐、电影和时尚……

　　事实上，“文化立国”已经成为日本致力于２１世纪国家发展的根本思想。２００７年通过的《日本文化产业战略》写道：“文化产业不仅直接关系到我国的经济利益，也关系到通过‘软实力’吸引他国民众而获得的外交利益。”

　　亚洲另一个成功发展的国度韩国，曾因遭遇１９９８年亚洲金融危机而损失惨重。它也提出了“文化立国”战略，把文化产业确定为２１世纪国家经济发展的支柱。

　　以韩国影视剧为代表的“韩流”席卷亚洲、走向世界，同时被带动的还有音乐、时尚、饮食等领域的韩国风。之后，游戏、动漫、演出、创意设计、出版、教育等产业相继接过接力棒，继续着“韩流”的传奇。

　　曾和韩国等一起被称为“亚洲四小龙”的城市国家新加坡，从上世纪８０年代末开始制订分阶段文化发展规划。２０００年新加坡更是制定了“文艺复兴城市计划”，提出把新加坡发展成“２１世纪文化复兴城市，即国际文化中心城市之一”，首要目标是把新加坡打造成为地区文化、设计和传媒中心。这些策略让新加坡赶上了由工业经济转向知识经济的变革列车。

　　文化发展以责任为先、传承为本

　　文化发展避不开两个广受关注的问题：如何避免产业化带来的趋利负面影响？如何保护传统文化在商业化浪潮中继续生存发展而不是被金钱吞噬？

　　阿根廷是拥有深厚文化传统的拉美国家之一，在文学、电影、戏剧、音乐、舞蹈和绘画等领域都有很高的水准和普及程度。阿根廷文化发展的首要理念是，以社会责任为先，经济效益第二。

　　阿根廷针对不同人群的全民文化活动丰富多彩：“全民足球”让人们通过公共频道免费收看全国足球联赛；“全民电影”计划把阿根廷电影免费带入全国各地、边陲小镇山村；“书籍与住家计划”为公租房住户每家免费赠送１８套书籍；“工厂文化计划”鼓励工人参与文艺创作。

　　日本并没有因大力发展文化产业而忽视公益文化事业。这要感谢将近４万个以服务社会为宗旨的非营利法人和组织（简称ＮＰＯ）。日本ＮＰＯ大多规模较小，独立于政府和社团，它们导入企业运营机制，ＮＰＯ活跃于慈善、教育、环保、艺术等领域，举办的活动与社区居民生活密切相关，比如文化节、消夏晚会等。

　　在确立“文化立国”的国策后，日本政府在经济上大力援助这些ＮＰＯ。它们的大量存在，一方面帮助维护了日本的传统文化和习俗，另一方面也有助于避免文化产业进行资本积累时产生的文化糟粕和垃圾。