姚严奎
北京
房山区
姚严奎,男,1955年9月生,中共党员,北京市房山区司法局退休干部,北京市“五老”法治工作团成员、房山区“八五”普法讲师团成员。2001年,按照国家政策选择提前退休的姚严奎常年走进乡村、社区、学校、企业等地,为11.3万人次带去生动实用的普法课程。自学剪辑软件创演《老姚说法》等系列普法短片,通过网络视频平台线上普法,使10余万网民获益。姚严奎曾荣获“全国公共法律服务工作先进个人”“北京市劳动模范”等荣誉。
线上线下同发力 做人民的普法宣传员
姚严奎1975年4月参加工作,1985年调入房山区司法局公证管理科工作。2001年退休后,姚严奎一直坚持奋战在为大众普法的路上,从偏僻的村落到繁华的广场,从青春的校园到忙碌的工厂,总能看到他的身影。
2016年的冬季,一位年过半百的大爷带着一名20多岁的女孩找到了姚严奎。大爷急切地问:“您在村里法律宣传时,我们都记得您。我这未来的儿媳没有户口,就不能跟我儿子领结婚证,请您帮帮我们吧!”姚严奎一边安抚他们的情绪,一边了解具体情况。通过“听看问”,他了解到这个女孩自幼便是被遗弃的婴儿,后来被一对夫妇收养。不幸的是,养父去世后,养母再婚,导致女孩至今未能办理户口登记。老人家激动地说:“我们都觉得她是个好孩子,还请亲戚们吃了定亲饭,催促他们领结婚证时才发现,她还没有户口,真是个苦命的孩子!”老人哽咽的声音和女孩渴望的眼神透露出对法律援助的迫切需求。姚严奎耐心地安慰道:“不要担心,只要事实清楚,可以依法出具事实收养公证书,就能解决户口问题。”他当即决定亲自帮他们处理这个积累了二十多年的户籍难题,便同几位公证人员一起,冒着严寒前往相关部门核实信息。由于案情复杂,他们往返上百公里走访了乡镇计生办、村委会、派出所乃至河北省等地,同时联系相关证明人完成了必要的公证程序。最终,历经26天的努力之后,女孩收到了公证书,他们全家都感动得泪流满面,紧紧握住姚严奎的手连声道谢,几乎无法用言语表达内心的感激之情。
除了开展线下普法,姚严奎还积极参与各类线上公益普法工作,他自学视频剪辑制作普法短片,将遗嘱公证视频编辑成动画教学片,在房山区500多辆公交车电视上播放,每天约15万人次观看。2021年至今,姚严奎还参加录制了由房山区司法局与区融媒体中心联合推出的民法典《老姚说法》系列普法短视频,目前已制作播出56期,网络视频平台播放量已逾17.5万次。
普法调解两手抓 化身百姓纠纷化解员
在开展普法活动的同时,姚严奎也经常为百姓化解矛盾纠纷。2024年春节刚过,姚严奎接到一位村民的电话问:“我家去年受暴雨影响需要翻建房,邻居不给签字,村镇不批,怎么办?”。这时,村干部也抢过电话问,“按照文件,我们进行了公示,可邻居不同意就无法得到镇政府批准,村里怎么办?”。姚严奎意识到,及时依法化解纠纷,防止矛盾激化是当务之急。他立即赶到了村委会,从认真研读农村宅基地房屋翻建相关政策入手,和村干部、村民一起逐字逐句分析建房的审批标准及流程,使他们了解了正确解决问题的方法,最终化解了一起矛盾即将激化升级的邻里纠纷。
后来,姚严奎了解到,该村所在的周口店镇还有其他类似村也存在宅基地纠纷及相关审批问题,为提高村镇干部对相关政策文件的统一认知,他向镇里建议开展全镇普法宣传活动。根据《中华人民共和国民法典》和当地相关政策,为全镇的机关干部和各村宅基地专管干部宣讲了《民法典与村镇治理常见的法律问题》。同时还参与该村《村规民约》的论证修改,并在全镇25个村进行推广,收到了可喜的效果。2024年3月,北京电视台还对姚严奎进行了专访,称他为普法“不老松”,希望用他坚持普法的精神带动更多的人。
关心关爱下一代 法治光芒照童心
在普法工作中,姚严奎还深深感悟到,法治思想要从娃娃抓起,并以此护航未成年人健康成长。2023年12月,姚严奎被北京市关心下一代工作委员会聘为市“五老”法治工作团成员。结合校园霸凌、交通安全等社会热点向3000名学生讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识,把枯燥难解的条文变成了孩子们能够理解的生动图像。授课之余,他认真聆听孩子们的困扰,耐心解答孩子们的疑问,教会他们用法律这个最有力的武器保护自己。
23年来,姚严奎不畏艰辛、不求回报,坚守初心公益普法,持续开展一系列具有示范意义的普法宣传教育活动。在义务普法的路上,他奉献的不只是青春,更是一片推进法治社会建设的赤诚忠心。(责任编辑:高晟寒 何佳)