张清朝，男，蒙古族，1971年9月出生，中共党员，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗香山司法所所长、香山镇调解委员会副主任。他在基层调解工作岗位上默默耕耘28个春秋，以对司法行政工作的赤诚之心及对人民调解工作的满腔热忱，成为守护祖国北疆安全稳定屏障的忠诚卫士，用行动诠释为民情怀，以初心书写责任担当。张清朝曾获全国法律援助先进个人、全国模范调解员等荣誉。

  为百姓排忧解难

  香山镇是扎鲁特旗的产粮重镇，近年来因市场经济发展，土地矛盾纠纷频发，社会稳定、农业生产及群众生活均受影响。这些纠纷历时长久，情法交织，成为棘手的难题。然而，张清朝并未退缩，他带领司法所团队深入田间地头，以法律知识和调解技巧，努力化解矛盾，实现非诉解决。28载基层岁月，张清朝累计调解纠纷千余起，为群众挽回损失近八百万元，成功化解群体性事件四十余起，阻止民转刑案件九十余件，“有纠纷，找清朝”已成为群众心中的共识。

  2023年春耕前夕，兴发村王氏兄弟因土地边界问题争执不下，甚至肢体冲突。张清朝迅速响应，联合派出所民警、律师深入现场，通过多次测量、比对台账，明确了土地边界。他结合法律与乡俗，耐心劝导侵权方，最终促成双方和解，春耕得以顺利进行。张清朝的及时介入，不仅化解了矛盾，更保障了农业生产的顺利进行，展现了基层调解员的责任与担当。

  成为群众的主心骨

  群众利益无小事，点滴之间彰显初心。张清朝深知调解工作是化解社会矛盾的第一道防线，每一件小事都紧密关联着民生福祉。2021年9月，李某捂着剧痛的右眼来到司法所，向张清朝哭诉。原来，她在2018年帮同村赵某孩子举办升学宴时，不慎被旱伞扎伤右眼。虽然医院采取了保守治疗，但出院后她的眼睛仍然疼痛难忍。她要求赵某支付后续治疗费及赔偿，却遭到拒绝。

  张清朝详细了解情况后，耐心劝导李某，当务之急是治好眼睛，只有治疗结束并进行伤残评定，才能更有效地争取赔偿。李某听从了建议，继续治疗并摘除了眼球，安装了义眼。治疗结束后，张清朝主动协助她提起诉讼，申请伤残鉴定。在法庭调解过程中，张清朝与赵某进行了多次深入沟通，最终赵某同意一次性支付赔偿款23.5万元，从而解决了李某长达三年的困扰和痛苦，切实维护了她的合法权益。在张清朝的带动下，辖区的网格员、嘎查“两委”班子、派出所民警、包联律师等多支力量积极参与联合调解工作，通过多元化方式化解矛盾纠纷。

  要实干还得要巧干

  为满足人民群众对高效、便捷解决矛盾纠纷的迫切需求，张清朝积极传承并发展新时代“枫桥经验”。他充分发挥法庭与基层派出所在矛盾排查化解中的前沿作用，推动联动调解机制深度融合。通过在派出所设立“联调联防联动”办公室，并与法庭构建矛盾纠纷多元化解体系，为纠纷当事人提供了多种解决路径，并引导他们优先选择调解方式，实现矛盾纠纷的及时化解。这一举措使得“小事不出村，大事不出镇”的“枫桥经验”在辖区内生根发芽，开花结果。

  张清朝在平凡的岗位上，以勤勤恳恳、任劳任怨的态度，默默奉献着自己的力量。他深知基层司法行政工作的使命与担当，用实际行动践行着对党和人民的忠诚。他的付出换来了一方群众的稳定和谐，让百姓得以安居乐业。他始终坚守初心，以人民群众的利益为出发点，不断提升矛盾纠纷化解的效率与质量，赢得了人民群众的广泛赞誉和高度认可。（责任编辑：刘朝灵 刘晓瑶）