11月19日，以“汇聚向上向善力量，携手建设网络文明”为主题的首届中国网络文明大会在北京举办。大会定位于打造我国网络文明的理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际网络文明互鉴平台。本届大会还以“网络生态治理的挑战与应对”“平台经济诚信建设”“网上内容建设”“网络公益慈善发展与挑战应对网络法治”“网络法治”“数据与算法”等主题举办了分论坛。
“网络生态治理的挑战与应对”论坛
11月19日，首届中国网络文明大会“网络生态治理的挑战与应对”论坛在北京国家会议中心举行。中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华，民政部副部长王爱文出席论坛并致辞。
与会嘉宾聚焦人民群众关切的网络生态乱象，特别是危害未成年人身心健康的生态突出问题，交流治理经验，探讨问题成因，寻求治本之道。
盛荣华在致辞中就网络生态治理提出四点建议。一要大力弘扬时代新风。牢牢坚持正确的政治方向、价值取向、舆论导向，推动文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网，营造积极向上向善的网络环境。二要切实维护网民权益。不断完善法规制度，创新监管手段，加大对“饭圈”乱象、算法滥用等行为的打击处置力度，持续巩固深化“清朗”系列专项整治成果。三要务必压实平台责任。广大平台企业应当认真履行主体责任，自觉维护网络传播秩序，管好社区规则、流量入口、算法模型等关键环节，真正实现社会效益和经济效益的相统一。四要广泛凝聚治理合力。完善跨部门、跨领域的网络生态治理协调机制，引导网站平台切实承担起社会责任和治理责任，动员广大网民积极参与，营造网络生态治理人人参与、共建共享的良好局面。
王爱文在致辞中指出，“少年智则国智，少年强则国强”。青少年健康成长关乎国家未来和民族希望。未成年人是参与网络的重要群体，需要在法律保障、政策措施、网络环境治理、上网场所管理等方面共同发力，为未成年人提供健康成长的网络环境。
近百家互联网企业现场签署《互联网企业切实履行主体责任 建设文明网络生态承诺书》，承诺将切实履行主体责任，坚持正确价值导向、弘扬健康网络文化、维护网上公序良俗、加强未成年人保护、遵守网上传播秩序、保障网民合法权益、恪守法律法规底线、积极承担社会责任，营造良好网络生态，共筑清朗网络空间。
本次论坛由中央网信办、国务院未成年人保护工作领导小组办公室指导，由中央网信办网络综合治理局、民政部儿童福利司、中国互联网发展基金会主办。教育部、公安部、全国妇联有关部门负责同志，以及专家学者、近百家网站平台负责人参加了论坛。
“平台经济诚信建设”论坛
11月19日，首届中国网络文明大会平台经济诚信建设论坛在京举行。与会嘉宾围绕“诚信点亮美好 文明照鉴未来”这一主题，为平台经济诚信建设建言献策。中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华，国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕，商务部党组成员、副部长任鸿斌，市场监管总局党组成员、副局长（正部长级）秦宜智出席论坛并致辞。全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良主持致辞环节。
盛荣华指出，近年来，我国平台经济快速发展，但也存在一些问题。中央网信办会同有关部门采取一系列措施，积极推动法规完善，不断加大监管力度，依法查处违规失信平台企业，深入推进网络综合治理，持续加强网络诚信建设，反垄断和防止资本无序扩张初见成效，网络生态逐步改善，为推动平台经济规范健康持续发展提供了良好的服务、保障及支撑。
盛荣华强调，诚信是中华民族的传统美德，也是加强网络文明建设，推动平台经济发展的重要基石。要坚持价值引领，弘扬诚信理念；坚持服务为民，确保诚信经营；坚持依法治理，营造诚信环境；坚持共建共享，构筑诚信体系。凝聚共识，增进交流，深化合作，为加快推进网络诚信建设，赋能平台经济高质量发展作出新的更大的贡献。
赵辰昕表示，加强平台经济诚信建设，推动平台经济持续健康发展是一项系统工程。国家发展改革委将全面推动信用信息共享、开展信用承诺、实施信用监管、完善信用法治、加强诚信宣传，不断加强规划引领，完善制度机制，凝聚工作合力，推动构建风清气正的网络生态环境。
任鸿斌指出，商务部积极推动电子商务诚信建设，促进电子商务健康、规范、有序发展，着力培育经济增长新优势，壮大经济发展新动能。将会同相关部门，持续推动以电子商务为代表的平台经济领域诚信建设，充分发挥社会组织、龙头企业、信用服务机构等各方作用，让平台经济为高质量发展和高品质生活服务。
秦宜智指出，市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国和市场监管工作的重要指示精神，坚持规范和发展并重，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，在加强平台经济规则制度建设，强化平台经济领域执法办案，创新平台经济监管思路、模式、手段，提升平台经济监管效能等方面进行了积极探索，开展了富有成效的工作。将从构建新发展格局、构筑国家竞争新优势的战略高度出发，进一步把握平台经济发展规律，推动完善平台经济诚信建设制度体系，提升平台经济治理智慧化水平，推动平台经济多元共治，加强平台经济各市场主体权益保护，营造守法诚信、公平竞争的平台经济发展环境，为平台经济规范健康持续发展保驾护航。
中国工程院院士倪光南以及多家网络社会组织和互联网企业负责人发表主旨演讲。会上发布《互联网平台企业履行社会责任评估指标体系》团体标准（以下简称《指标体系》）。《指标体系》旨在推进网络生态综合治理，加强企业社会责任建设及互联网行业自律。
本次论坛由中央网信办、国家发展改革委、商务部、市场监管总局指导，中国网络社会组织联合会、中国消费者协会、首都互联网协会主办。政府部门相关负责人，互联网企业、网络社会组织负责人以及专家学者代表等100余位嘉宾参会。
“网上内容建设”论坛
11月19日，首届中国网络文明大会网上内容建设论坛在北京举办。中央统战部副部长、国务院侨务办公室主任潘岳，中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵等出席论坛并致辞。
潘岳在致辞中表示，要通过互联网传播中华文明，促进中外文明交流互鉴，助推构建网络空间命运共同体。应推动文明互鉴，避免误读误判；重建“文明叙事”，沟通对立观念；充分借势赋能，创新国际传播。他指出，西方公众并不是天生仇恨中国，妖魔化中国的浪潮真相大白后，迟早产生出大批当代的“马可波罗”，应苦练内功补短板，尽快去储备、培育、翻译一系列跨文化优质产品。要将中国故事用“跨文化”的方式“再翻译”，一个好方法就是文明比较，要敢于并善于正面回答最复杂最尖锐的问题。
牛一兵在致辞中表示，要抢占“至高点”，大力宣介中国价值；要围绕“兴趣点”，积极讲好中国故事；要打造“共情点”，对外推广中国文化；要探索“创新点”，助力构建中国话语。他指出，要着眼突破西方话语陷阱，突出打好“人类进步”牌、“和平发展”牌、“公平正义”牌，触动各国人民共鸣共情。一个故事胜过一打道理，要注重把“陈情”和“说理”相结合，找准国外网民受众的兴趣点、兴奋点，运用各种真实感人的事例，各种鲜活的网络产品，增强网络传播的效率、效能、效果。
论坛设置“中国叙事的‘破’与‘立’”“中国故事的‘根’与‘魂’”“中国发展的‘时’与‘势’”三个议题，中外嘉宾通过现场演讲及视频演讲，围绕“讲好中国故事 助力网络文明”主题，集中探讨新形势下讲好中国故事的方略、重点和路径，着力提高中国国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力。
本次论坛由中央网信办网络传播局、中国新闻社联合主办，中国新闻网承办。相关政府部门负责人、传播学者、互联网企业相关负责人等近百人参加会议。
“网络公益慈善发展与挑战应对”论坛
11月19日下午，首届中国网络文明大会“网络公益慈善发展与挑战应对”论坛在北京召开。中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华，中国残疾人联合会党组成员、副理事长程凯出席论坛并致辞。
盛荣华指出，伴随着数字技术的深入普及和广泛应用，网络公益慈善日益成为促进公平普惠、服务改善民生、优化收入分配、维护社会安定的重要力量。如何更好发挥网络优势，充分激发公益慈善事业的发展动能和普惠红利，有效助力共同富裕，是摆在我们面前的一项重大课题。
盛荣华强调，近年来中国公益慈善事业借助“互联网+”迅速发展，在教育助学、医疗救助、救灾救援、环境保护、公共建设等多个领域发挥了积极作用。大力发展网络公益慈善，是社会各界的共同愿望和共同责任。要大力弘扬网络公益慈善理念，积极创新网络公益慈善模式，着力净化网络公益慈善环境，广泛凝聚网络公益慈善合力。希望各方携手，深化交流、分享创见、凝聚共识、加强合作，让公益慈善的正能量充满网络空间。
程凯表示，随着互联网时代和信息化社会全面到来，残疾人生活在变得丰富多彩的同时，也面临着多重挑战。要创造平等共享的互联网发展环境，大力促进残疾人互联网就业创业，着力提升残疾人互联网公共服务水平，鼓励基于互联网的科技创新和信息无障碍研发，致力于打造互联网扶残助残文明实践公益品牌。
论坛上，来自中国互联网发展基金会、中国慈善联合会、中国残疾人特殊艺术指导中心、北京大学以及互联网相关企业的代表就“积极推动网络公益慈善健康发展”“互联网平台的治理之道”“共同打造公益新生态”等主题发表主旨演讲。
会上，中国互联网发展基金会、中国慈善联合会联合发布了《互联网公益慈善文明建设倡议书》，中国互联网发展基金会、上海交通大学中国公益发展研究院联合发布了《中国互联网公益标准研究报告及行动倡议》。
本次论坛以“数字凝聚向善力量，网络公益文明发展”为主题，由中央网信办、民政部、中国残联指导，中国互联网发展基金会、中国慈善联合会主办，来自政府部门、人民团体、社会组织、互联网企业、新闻媒体的代表和专家学者通过线上线下参会。
“网络法治”论坛
11月19日下午，首届中国网络文明大会网络法治论坛在京举行。中央政法委副秘书长王洪祥，中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵，最高人民法院副院长杨临萍，最高人民检察院副检察长孙谦，司法部副部长熊选国出席论坛并致辞。
王洪祥表示，法治是人类文明的精华。要从文明赓续中吸取智慧和力量，坚持用习近平法治思想引领网络法治文明建设，找到解题的“金钥匙”，回答好“党在长期执政条件下如何过好互联网这一关”这个时代命题。法治是网络文明的基石。要把学习贯彻习近平法治思想转化为厉行法治的强大动力，把习近平法治思想“十一个坚持”落实到实际行动中，为建设更高水平的网络文明提供有力法治保障。
牛一兵表示，上午聆听了习近平总书记的贺信，让我们既深受鼓舞、倍感振奋，也深感使命在肩、责任重大。当前，互联网全面融入经济社会发展和人民生产生活，推动人类文明步入新的发展阶段。要坚持思想引领，深入贯彻落实习近平总书记关于网络文明建设的重要论述。要坚持依法治网，夯实个人信息保护的法治根基。要坚持以德润网，让积极健康的网络文化滋养网络空间、净化网络生态。要坚持综合施策，构建个人信息保护的新格局。
杨临萍表示，推动网络法治文明建设，人民法院与各有关部门通力合作，统筹施策。互联网法院在杭州、北京、广州先后设立；世界互联网法治论坛举办，首次通过《世界互联网法治论坛乌镇宣言》；智慧法院建设持续深化，发布《人民法院在线诉讼规则》，出台规范人脸识别应用相关司法解释，审理了一大批具有广泛社会影响的互联网案件，为净化网络空间、促进数字经济依法规范发展提供了有力司法保障。
孙谦表示，要坚持在法治轨道上统筹网络安全和发展，依法打击各类严重影响人民群众安全感的网络违法犯罪。要注重运用法治最大限度地凝聚社会共识，充分发挥司法案例对于网络行为的规范和引领作用。落实个人信息保护相关法律规定，需要各部门坚持发展和规范并重；需要各平台企业履行个人信息保护主体责任；需要社会各界持续关注监督，协同发力。
熊选国表示，网络文明是实施网络强国战略的重要内容，是社会发展进步的重要体现。近年来，司法部深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真贯彻落实党中央决策部署，全面履职尽责，紧紧围绕法治中国、平安中国建设，积极推进网络立法，持续推动网络行政执法规范化建设，大力开展网络普法，广泛提供网络法律服务，推动网络法治建设取得明显进展。
论坛发布了《党的十九大以来网络法治典型案事例》。
本次论坛由中央网信办网络法治局、最高人民检察院第四检察厅主办，检察日报社、中国人民大学法学院协办。论坛主题为“网络法治文明与个人信息保护”，政府部门代表、互联网企业高管以及高校、研究机构的专家学者等80余位嘉宾参会。
数据与算法论坛：聚力算法综合治理，共筑网络文明基石
11月19日，首届中国网络文明大会数据与算法论坛在北京国家会议中心举办。来自信息技术领域的院士专家和业界代表，围绕“聚力算法综合治理，共筑网络文明基石”主题展开深入研讨，为算法综合治理建言献策，推动算法对社会发展产生正向引领驱动作用，共创天朗气清的网络生态，助力网络文明建设。
中央网信办网络管理技术局主要负责同志表示，网络文明建设是一项涉及面广、综合性强的系统工程，技术要发挥积极作用，数据与算法的综合治理，要立足新阶段，树牢新理念，把握新形势，弘扬向上向善正能量，推动网络文明建设，筑牢数字安全新屏障。
中国科学院科学传播局主要负责同志指出，要从人才向善、规制创新两方面落实“算法向善”，并呼吁大家主动顺应互联网迅猛发展的时代潮流，深刻认识网络精神文明建设工作的重大意义，积极抢占算法健康发展的制高点。
教育部科学技术与信息化司相关负责同志提出，要在全社会加大数据与算法科学应用和有效治理的宣传与教育，持续提升人才培养能力，切实保障数据安全和算法公平。
主题演讲环节，中国工程院院士张平分享了数据与算法驱动的网络舆论生态及舆情治理，展望了网络舆情数据算法的未来走向。清华大学新闻与传播学院常务副院长陈昌凤提出信息传播中的算法善用。北京航空航天大学法学院院长龙卫球阐述了个人信息保护的功能强化及对智能科技的规训作用。
尖峰对话环节，参会嘉宾围绕论坛主题展开对话，深入剖析算法发展现状和趋势，从大众传播、算法安全、算法评估、企业应用等不同层面发表观点与建议，拓展了算法治理新思路。
论坛期间，中国网络社会组织联合会，联合105家会员单位及相关企业共同发布了《互联网信息服务算法应用自律公约》，旨在加强互联网信息服务行业自律，引导平台及企业担当社会责任，促进算法应用向上向善，助力共建算法良好生态。
本次论坛由中央网信办、教育部、中国科学院指导，中央网信办网络管理技术局、教育部科学技术与信息化司主办，中国科学院计算技术研究所承办。在京党政机关、科研院所、高校和企事业单位等100余人参加了论坛。
