新华社长春２月２７日电(何平、朱海黎、秦杰、马扬)尽管已是初春时节，但广袤的松辽平原仍是滴水成冰，寒风刺骨。对地处东辽河南岸的吉林省梨树县小宽镇新风村许多村民们来说，心情与这天气一样－－他们正在为一年半没能完成村委会换届选举而感到迷茫和焦虑……

　　“海选”发源地不该发生的故事

　　“快两年了，村主任还没选出来呢。”盘腿坐在炕上的新风村村民李秀玲说，“村里没个主心骨不行呀！真希望能快点选出个人，给大伙办点实事。再拖着不选，外出打工回来过年的人就都该走了。”

　　梨树地处松辽平原，素有“东北粮仓”之称。更让梨树人骄傲的是，这里是“海选”发源地。上世纪八十年代，当地农民率先进行了以“海选”方式直接选举村委会的基层民主实践，“海选”也从此成为亿万农民当家做主的代名词。

　　新风村第八届村委会换届选举，“流产”于一个偶然的程序失误。２０１０年６月２０日，新风村村民同全县２９４个村一道进行村委会换届选举。意外的是，在１０３张委托票中出现了３张违规票，导致选举“流产”。

　　而知情人向记者反映，看似偶然的背后是有一股势力暗中作梗，千方百计阻挠选举。

　　此后的一年半里，新风村选举几经坎坷，多次夭折，始终未能正常推进，成为全村上下的一块“心病”。

　　选举失败后，原村党支部书记辞职。镇社区副主任于治顺被任命为村代理党支部书记。在他任职期间，新风村却发生了一连串不该发生的事情：选举环节多次受阻；选举委员会集体辞职；选民人数始终统计不准；村民代表大会因总人数达不到半数无法召开。

　　一些村民回忆起选举中的怪事时十分气愤：每次情形都很蹊跷，村民代表开会前来了不少人，等开会人数差不多够了，就有人偷偷溜走，总有人干扰，让会开不成，其中就有原村干部。

　　更为严重的是，一年多来新风村几十户村民家的柴火垛发生过火灾，有的村民承包地在水稻灌浆时被人洒了能让庄稼绝收的农药，还有的村民盖的塑料大棚被人割破。“现在是谁张罗选举，谁家就容易出事。谁去救火，谁家就容易受到殃及。”村民们忧虑地说。

　　这一连串的怪事，给广大村民心头蒙上了阴影。“我家的柴火垛正月初十失火了，火是后半夜着的，大家都睡了。”村民王忠厚谈及此事仍心有余悸。

　　当记者向新风村原代理支部书记于治顺求证时，他一脸不屑：“几十起算少的，有的年头还上百起呢！”

　　据小宽镇派出所所长郝洪亮说，去年他们的确接到过火灾报警、洒农药和割大棚的报案，也出警调查了，但都没有得出结论。

　　这些一再出现的不该发生的事情不仅干扰了选举的正常进行，也使基层干部的执政能力和公信力受到了质疑。一些村民无奈地说：村委会总也选不成，老有假票、人凑不齐的事发生，大家伙儿的心都散了，党组织的威信也降低了。

　　由于选举一再受阻，村委会长期处于半瘫痪状态，严重地影响了新风村的经济发展。梨树县去年农民人均纯收入达到了１．１２５万元，但新风村人均收入只有８０００元左右。

　　而说起早些年的光景，新风村人感慨不已。“咱村曾经是远近有名的先进村，特别是王占魁当书记那会儿。”村治保主任李春富指着自家和周围的一片房子说：“这些联排房子就是那时王占魁领着大伙盖起来的。村里当时很富裕，积累最多时有１００多万元。”

　　然而，自１９８９年王占魁卸任后，新风村的日子开始变得艰难，各种矛盾日渐显现，干群关系也变得紧张起来。此后进行的多次村委会换届选举，都因种种原因失败。

　　直到２００７年，小宽镇派时任副镇长的肖玉山兼任新风村党支部书记，第七届村委会选举才取得成功。这次也是如此。半年前，镇里改派镇武装部长陶维民接替于治顺兼任新风村支部书记，局面才开始有所改观。