近年来，我国互联网行业飞速发展，互联网行业中的企业家们不仅在各自领域中成绩突出，许多人还被推选为全国人大代表或全国政协委员。今年两会中，腾讯董事长马化腾和金山董事长、小米科技创始人雷军首次当选全国人大代表，百度董事长李彦宏新晋为全国政协委员。而互联网界元老——盛大网络董事长陈天桥则续任全国政协委员。

　　互联网大佬纷纷当选全国两会代表、委员，对于中国互联网业而言，是一个新的突破。而作为新经济的代表人物，互联网大佬们相继亮相两会，也显示出了中国互联网的崛起和力量。

　　马化腾：互联网企业“走出去” 应提升为国家战略

　　此次两会期间，在《关于将互联网企业“走出去”提升为国家战略的建议》中，马化腾表示，目前中国对互联网安全标准制定的参与深度不够，应扶持企业为主力，进一步参与到与互联网有关的国际规则和安全标准的制定中去。此外，“国家要在财税、投融资、技术创新、知识产权、人才、市场环境培育、重点领域和关键环境改革等方面对互联网企业给予扶持，扶持互联网新产品的应用推广，鼓励互联网企业创新。”

　　而在制度保障方面，马化腾则建议进一步完善知识产权制度，对创新行为进行鼓励和保护；设立政府主导、社会参与的科技战略投资公司，丰富自主创新的金融支持体系；同时要在打击犯罪、法律诉讼、税务服务等方面完善创新活动硬件和软件环境。

　　为了更好地服务中国互联网企业“走出去”，马化腾建议政府应积极开展多方位外交，在与海外各种主体进行积极对话沟通的同时，为互联网企业提供更多的政策指导意见和广泛的信息渠道。他认为，将互联网企业“走出去”提升为国家战略将有利于调整我国服务贸易结构，也有利于提升国家形象。为此，他还建议国家在驻外使领馆设立互联网工作专员，加强政府指导功能。

　　李彦宏：鼓励民营企业海外上市

　　在有关取消对VIE结构企业的政策限制的提案中，李彦宏认为，目前，以VIE的结构（Variable Interest Entity 协议控制）在海外上市，已成为民营企业融资的重要途径。VIE是中国体制变革慢半拍、企业国际化发展快半拍的共同产物。因此，“国内对于VIE的政策限制，直接影响到估值规模数万亿元的资金和数千家高科技企业，限制了企业发展，更会影响到经济发展全局。”李彦宏建议，在投资并购审查、牌照发放等方面，取消对VIE结构企业的限制，给予完全的国民待遇。对于敏感领域，尝试对企业实际经营权和控制权均为中国自然人掌握的VIE企业开放，或采用“新人新办法、老人老办法”的原则，逐步梳理不同类型的VIE结构企业。

　　此外，在有关取消公共场所无线上网个人身份认证的提案中，李彦宏总体的建言思想是“加强服务，优化监管”，意在为互联网发展营造宽松环境，让网民享受到优质、便捷的网络服务。近几年，随着公共场所无线网络的普及，人们有条件在机场候机、咖啡馆休闲、书店学习、酒店商务谈判等场合接入无线网络获取信息、沟通交流。但为防范少数犯罪分子利用公共场所无线网络实施违法活动，部分地区公安部门曾陆续发出要求，规定非经营性上网服务场所需建立互联网安保技术防范措施和机制。依照这些要求，用户需要向网络提供者注册身份证、手机号码等个人信息，上网行为变得非常繁琐，直接使许多用户选择放弃。李彦宏认为，移动上网是大势所趋，无线网络更是推动信息社会发展的战略性基础设施，美国、英国、新加坡等国政府均在大力推动免费无线网络服务，意图提升自身综合竞争力，中国无线上网的政策制定一定要着眼未来。因此，李彦宏建议应降低网民使用无线网络的门槛，优化管理手段，取消公共场所无线上网需注册身份证、手机号码等个人隐私信息的行政要求，用互联网专属身份（如电子邮箱、论坛等互联网服务的账号和密码体系）作为公共场所无线网络接入的注册信息。

　　雷军提案：完善创新型企业的创业环境

　　初次上两会，雷军此次的提案大多针对创建经营公司所面临的一些细节问题所提出，其中主要针对简化公司注册流程、公司名字核准、股权质押及冠名发票购买等相关问题提出了建议。他建议，工商机关不对复杂的企业备案法律文件进行实质性审核，而由企业、律师对这些文件的合法性或合理性负责。一方面可以使企业有约定的自由、使律师有发挥的空间，同时可以减少工商机关的工作量及责任；建立与审核人员即时的沟通方式，如电话、即时通讯工具等，提高网上审核效率；在溢价增资的工商登记中，接受对溢价部分的出资进行验资；对于不易确认主债权价值的质押担保登记，不强制要求登记担保价值；企业冠名发票免费。

　　他表示，建设创新型国家，企业是技术创新最重要的主体，要推进创新型国家的建设，就必须培育出大量充满生机的创新企业。而我国目前的创业环境，与美国相比而言，除了所谓的硅谷创业基因，包括允许失败、海量好主意、风投群支持、一批优秀的创业导师等，更重要的是政府的政策支持及良好的创业环境。

　　创业环境是一个公共资源，政府在塑造优良创业环境中扮演着重要角色。创业环境的形成一般有两种途径，一种是依靠市场自然生成，一种是政府有意识地加以塑造和建设。而由于创业环境的公共的特性，需要政府在其中发挥积极作用。创业环境的好坏对于一个国家经济的发展有着极其重要的影响，要完善创业环境需要各种社会力量的共同努力。创业环境中政策因素会随着社会、市场和经济等环境的变化而产生滞后作用，因此就需要对创业环境进行完善和优化。他认为，目前，国家在创业环境的建设上出台了相关政策，但创业企业在实际操作中，还存在很多具体问题。