编者的话：政府工作报告首次提出，把文化改革发展“列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系”，引发部分代表委员对新一轮文化项目“大干快上”的担忧：文化创意园“有园无戏”，没有创意产品，不能吸引受众，反倒是地产开发红红火火。 一些代表委员呼吁，提升“软实力”要遵循文化规律，发挥指挥棒的科学引领作用。

   **代表委员的担忧**

    园区遍地开花，有名无实少创意

    “文化园里什么企业都有，同质化倾向严重。”全国政协委员高抒调研中发现，一些文化园区“挂羊头卖狗肉”，名为发展文化创意产业，实际上多为商业办公、休闲娱乐，靠地产开发、收取租金盈利。
　　在全国人大代表朱瑞莲看来，由于特色不鲜明、规划不合理等原因，一批“投资大、占地多、名头响”的文化项目和产业园市场惨淡，有的“还未建好，已经夭折”。

     量多竞争力弱，中国“故事”输出困难

    “大而不强、输出困难。”我国文化产业的现状引发代表委员关注。中国ＧＤＰ跃居世界第二，但文化产业占比不足４％，远低于发达国家平均１０％、美国２５％的比例。中国每年拍摄６００多部国产电影，七成没有机会上映。２０１２年全国票房排名前十名的电影中，华语电影只占三席。

     文化繁荣唯“GDP”是瞻 简单与市场接轨是媚俗

     全国人大代表郑晓幸： “当前文化建设陷入一些误区。”化的本意是以文教化，文化建设要从长期性入手。慢慢地文，渐渐地化，才能起到润物细无声的效果。但在一些地方，却出现文化被政绩、利益捆绑，文化项目急功近利上马、多快好省的实施文化建设现象。<<<详细

     **文化难量化，指挥棒如何科学指挥？**

    文化企业走出‘攀比贪大’误区

    全国人大代表、四川省文化厅厅长郑晓幸：“要警惕泡沫式、运动式、功利式文化建设，文化产业要走出‘攀比贪大’误区、建设社会主义核心价值观需要群众共同参与给力。”“在文化产业领域，并不是越大越好，要激发中小文化企业的活力。”郑晓幸说，国内发展文化产业的路径是依靠政策推动，“做大”文化企业，导致文化产业扎堆在特大城市、直辖市，而国内２０００多个二三线城市、乡镇，并没有真正意义上的文化产业。<<<详细

    文化产品不是完全被市场需求牵着走 文化本身不仅是文化问题，还关系到社会道德问题

    全国人大代表、四川省作协主席阿来：判断文化产品的好坏，不能只有商业判断，更应该有审美的标准、道德的标准。“文化产品应该对公众有引领作用，而不是完全被市场需求牵着走，否则，这样的产品对塑造中国人的品格，对中国人内心世界的建设能有什么意义？<<<详细

    将文化创新上升为国家战略

    安徽省政协副主席李修松委员：探索文化创造需要进行顶层设计，文化创新应当上升为国家战略。这样推动的文化创新，会使我们民族文化创新性增强，会使人民涌动创新激情，自发进行各种创新，从而带动科技创新、理论创新、制度创新以及方方面面的创新。<<<详细

    中国艺术研究院中国油画院院长、人大代表杨飞云：政治建设、经济建设、社会建设已经有了国家层面的发展战略，但还没有文化的发展战略，因此完善文化战略顶层设计迫在眉睫。“顶层设计”是否高瞻、科学、可行,将决定整个系统运作的成败。因此他建议,文化战略顶层设计既要保障国家的利益，也要保障人民的利益。<<<详细

    优化创作氛围，更多关注背负使命、张扬创意、甘于寂寞的艺术家

    全国人大代表、中国美术学院院长许江：当务之急是优化文艺创作的氛围与空间，激发其根源上的创造活力。要给艺术创造以真正的理解和支持。

    艺术家中有的“走市场”，有的“望星空”。那些背负使命、立足个性、张扬创意、甘于寂寞的艺术家，都是“望星空”的人。这类艺术家往往在民间、在底层，如何支持他们，应高度重视。<<<详细