环境保护

　　“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”

　　——摘自政府工作报告

　　山东聊城市委书记林峰海代表

　　生态建设别折腾

　　生态文明建设，政府有热情、群众很关心。近年来，很多地方提出要打造生态城市，但在建设过程中不能把生态文明建设的目标设定为拿牌子、得荣誉，而是要真正让群众生活在一个健康、优美、宜居的环境当中。每个地方都有自己的优势和劣势，经济发展是这样，生态建设也是如此，因此必须要走集约化的路子，切忌低水平重复建设，要让有限的资源发挥出最大的效益。

　　建议国家出台更详细和更具操作性的政策，尤其要通过考核的指挥棒来引导各地在充分保护现有生态环境的基础上，立足自身实际推进生态文明建设，避免生态建设走入以往经济发展低水平重复建设的老路。 （记者　卞民德）

　　南宁市市长周红波代表

　　立法促进生态文明

　　政府工作报告把生态文明建设放到了十分突出的地位，但目前我国的法律法规体系和考核体系均不完善，建议加强生态立法，促进生态文明建设。建议加快修订大气污染防治法等法律，出台有关促进生态文明建设的行政法规；研究出台《生态文明城市建设指标体系指导意见》，明确资源消耗、环境质量、生态效益、生态产业、生态文化、基础设施、民生改善、政府责任等指标，以此推动生态文明建设；此外，制订生态文明建设目标责任体系，加强生态文明建设绩效考核，推动各地加强生态功能区建设。

　　鉴于西部省区在环境保护方面所作出的特殊贡献，建议中央对西部省区的生态文明建设给予政策和项目的支持，并尽快建立和完善生态补偿机制，设立生态补偿基金。（记者　庞革平　谢振华）

　　浙江舟山市市长周国辉代表

　　海洋保护要走在前

　　实施海洋经济战略，保护要走在开发之前。原来粗放发展的老路给了我们很多教训，未来发展中，如果在生态问题上不自加压力，没有出路。今后的竞争最终是环境竞争，环境与发展的关系处理好，必须高起点，严要求。舟山的海域保护比较特殊，除了本地排放，还受到长江、钱塘江、甬江等入海河流和其他沿海城市外缘污染物输入影响。舟山在设定本地区域的环境容量、限定区域内的排污总量的同时，呼吁国家强化区域环境污染联合防治的协调机制。比如，建立完善省部级联席会议制度，指导推进长江流域和江浙沪三地生态协作，统筹解决环保问题；重点在入海污染源联合监控、海洋环境联合执法、海洋生态修复与保护等领域开展合作和协同治理，严控沿江、沿岸污染物排放进海；建立海洋生态补偿机制，用于海域环境保护和生态修复。（记者　顾春　张洋）