两会内外热议“好干部”评价:不能只听本部门的意见,要引入社会化评价

    新华社北京3月8日新媒体专电(记者张乐)“考核和评价干部能不能干事、干不干得了事,不能只听本部门的意见。”全国两会上,全国人大代表、浙江绍兴市委书记钱建民指出,一些地方存在片面的用人观,“我们在绍兴本地考察干部时发现,一些领导干部考虑部门利益多、考虑群众利益少；一些干部愿意干事,但却容易得罪人。引入更加客观公正的评价体系,才能使干部的提拔任用更科学。”

　　去年起,一项干部社会化评价的探索在浙江绍兴进行。这里的市管干部不仅要向社会公开履职承诺、公示履职实绩,还要通过电视和网站直播、集中评议和上门调查等形式,接受社会各界代表和群众的“三堂会审”。而社会化评价的最后结果,不仅要给予公告,还将作为干部奖惩和使用的重要参考。

　　绍兴市教育局局长贺晓敏在到任第4个月就接受了一次电视评议。“其实有些问题如果答不出来,我也可以找托词,毕竟才来了3个多月。但这有悖初衷。”贺晓敏丝毫不敢怠慢,一接到通知就立马投入紧张“备考”:减负、有偿家教、学生心理健康、教师队伍建设……果然,“考场”上,大多问题都直指教育。虽然免不了脸红心跳压力大,但他坦言无形中也加速了自己对工作的熟悉过程。

　　“大家都看着呢,如果答不上来,真是丢脸。”绍兴市卫生局局长马国灿回忆群众集中评议时的场景,至今还有些心悸。虽然在卫生系统工作了24年,对这条线很熟悉,但正因为这样,“对群众的提问,我不敢掉以轻心,更不能说不知道。”

　　绍兴文理学院人文学院学生韩毅一直为大学生医保在学校医务室不能享受门诊医疗待遇而发愁。在参加一次社会化评议时,他将问题直接提给了绍兴市人力社保局局长邵全卯。会后,邵全卯就地调研,很快解决了这个困扰学生多年的问题。“社会化评议可以让领导干部直接和我们普通群众面对面。”韩毅说。

　　“社会化评议使工作更加接地气。同时,通过群众评议,也让我们更加直观地了解党政部门工作的短板。”全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任车晓端说。

　　“社会化评议让领导干部们由过去的‘目光向内,目光向上’,转为‘目光向外,目光向下’。有效地将压力转化为动力,迫使领导干部们动脑筋去了解、解决群众的困难和问题。”钱建民向大家分享经验。

　　据介绍,短短半年时间,绍兴已有超过50名部门一把手接受了“真刀真枪”的电视问政。绍兴还建立起包括所有市级“两代表一委员”,对机关办事作风、服务效率有直接感受的村(社区)干部、普通群众、企业和社会组织代表等在内的“万人大评委库”。并每年从库中随机抽取1800人左右,对市级部门“一把手”进行集中评议和上门调查。

　　“体制内的评价和体制外的评价两者结合,可以形成对领导干部客观、完整的评价,也有利于培养公众政治参与的意识和能力。”钱建民建议更多的地方探索类似的干部评议方式。而对已经开展类似探索的地区而言,下一步是要做好“三忌”。一忌搞形式,对于领导承诺的事要做跟踪,取信于民。二忌难落实,承诺的有关事项要尽快落实,防止虎头蛇尾,不了了之。三忌不明确,牵涉多部门的事项不能推、拖、等,要主动作为,赢得群众信任和支持。