——两会进行时

　　新华社北京３月６日电（记者韩洁）今年两会，人大代表将和去年一样，拿到一本彩图版的《政府预算解读》。这本由全国人大常委会预算工作委员会和财政部联合编写的“解读”，旨在用更通俗简洁的文字表述、生动活泼的漫画图表，帮助代表了解政府预算，行使好审查监督权力。

　　“国家账本”不够清晰易懂，是近年来代表们反映比较多的意见。２０１４年两会上，首次亮相的彩图版读本受到欢迎。很多代表评价，读本让预算变得清楚明白了。

　　在去年的基础上，今年的“解读”根据代表反馈的意见，继续坚持突出通俗易懂、突出重点、准确权威、图文互动的特点，更加贴近代表、接地气，在多方面做了改进。

　　全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室主任何成军介绍，“解读”共设置“２０１５年政府预算有哪些新亮点”“国家账本的钱从哪来”“国家账本的钱怎么用”“国家账本如何保障民生”“财税体制怎么改革”“地方政府性债务管理怎么加强”“财政管理怎么推进”“人大审查预算怎么开展”八章，以此承载代表们最需要获知的信息。

　　此外，今年的读本更强调与政府预算报告和草案的紧密衔接。如第一章专门展示了２０１５年政府预算报告和草案的新特点、新变化。又如，第四章，对代表关心的教育、科技、社保、医疗卫生、农林水、节能环保、住房保障和文化传媒等八个方面，在预算报告和草案基础上，做了进一步细化说明。

　　财政部有关负责人介绍，新修改的预算法对政府预算草案和预算报告的内容提出了许多具体要求。为此，今年的政府预算报告从框架到内容都有许多重要改进，如报告了全口径预算收支情况、通篇贯穿改革红线、全面报告上年人大决议落实情况、详细报告人大审查的重点内容认真回应社会关切等。值得关注的是，今年是修改后的预算法实施的第一年，政府预算报告中专门用一部分强调认真贯彻新预算法、做好２０１５年财政改革发展工作。因此，“解读”开设专题，通过“数说”“图解”等形式，深入浅出、图文并茂地对预算法的框架结构、重点内容、修改亮点、重要意义等，作了多视角解读。

　　今年的读本还首次推出微信简本——“解码政府预算报告”，紧扣代表关心的热点话题，通过全国人大、财政部门户网站以及财政部和新华社的微信公众号，统一向代表推送，让“掌上的报告”更近距离与代表互动。

　　今年读本的推出，体现了服务代表工作的改进和完善。