河北省教育实践活动取得明显成效:让群众看到实实在在的变化
发表时间:2013-09-24   来源:光明日报

    党的群众路线教育实践活动开展以来,河北省坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和中央系列决策部署,把走在全国前列、赢得群众满意作为奋斗目标,一步一步把活动向前推进,取得了阶段性成果。

  政绩观的偏差纠正了

  活动中,聚焦河北最大的问题是:产业偏重、产能过剩,环境恶化、群众不满。隐藏在背后的“四风”根源是:政绩观出现了错位和偏差,重速度、轻质量,急功近利、好大喜功的现象不同程度地存在。为此,河北省委相继出台《调整产业结构行动方案》《大气污染防治行动计划》等政策措施,决心先打赢“压钢攻坚战”“呼吸保卫战”。在压减钢铁产能上,打出“强制淘汰、优化布局、联合重组、置换调整”组合拳,务求5年内有冶炼能力的钢铁企业个数减少40%以上,产能压减6000万吨。同时,拒绝一切理由,严控新增产能,哪里违规就追究市县长责任。在大气污染防治上,提出拆除一批燃煤锅炉、实施一批煤改气工程、创建一批重点大气污染控制区等最直接、最紧迫的“十条措施”,攻大气污染之坚,除百姓心头之霾。今年入冬前,将拆除3.5万台燃煤锅炉,完成32家火电企业除尘设施升级改造,取缔1329家非法排污企业,治理244家超标排污企业。省委书记周本顺、省长张庆伟带头研究解决重大问题,一起到石家庄市调研,提出“宁肯牺牲发展速度,也要保证发展质量”的总要求,以背水一战的决心,调整经济结构,化解产能过剩。省委制定出台干部考核评价新办法、新指标、新要求,强化对发展质量、民生改善、生态环境的考核,不以GDP论英雄,引导党员干部纠正政绩观的偏差,坚定不移走绿色崛起之路。

  群众反映的突出问题解决了

  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。教育实践活动在河北开始以来,通过民主评议、召开座谈会、发放征求意见表、开设电子信箱、统计部门专项调查等多种方式,征集到群众意见建议46万多条。民有所呼,我有所应。周本顺郑重提出:“抓几件转作风、惠民生的事,尽快让老百姓看到变化。”省委立即研究,推出了克服“四风”的“十件实事”,真听真改,立改立行。比如,进城务工人员随迁子女入学,群众反映了多年,也没有真正解决。这次活动中,省委公开承诺“不让一个农民工子女没学上”。全省统一清查、逐一登记、落到校区、落到班级,截至目前,全省城市(含县、镇)中小学接收进城务工人员随迁子女入学总数已达44.64万人。再比如,车轮上的奢靡,群众看在眼里、气在心上,通过集中开展清查活动,全省清理违规车辆10299辆,全部取消“O”牌车,改用民用号段,随机抽号,群众拍手称快。还有,“吃空饷”问题群众反映强烈,河北在每个市选择一个县作为试点,清理1336人并进行公示,年底前将全部清理完毕,既挽回了财政损失,又赢得了群众赞许。这些实实在在的变化,群众看得见、感受得到,都能掰着指头说出几件,也都齐声说好。同时,大力推进重点部门提质提效行动,推出“八个一”措施,着力解决乱罚款、乱收费、乱摊派问题。省直各行政机关向社会公布办理事项流程时限表,下放和取消审批事项131项,简化审批流程72项,开展专项检查674次。省工商局全面推行商事制度改革,使市场主体增加了6万多户。就办理公司代码年检一事,群众说:“以前要先到工商局办手续,再到银行缴费,最后才能到质监局办理,验一次证要十来天。现在不一样了,工商、质监一起办公,材料齐全的话一会儿就能办完,群众路线真管事!”

  干部队伍风气好转了

  河北省委常委会带头,省直部门紧紧跟进,集中开展正风肃纪专项行动,进行“十对照、十检查”,解决文山会海、铺张浪费等突出问题,省直厅局压减各类简报42%,取消评比、考核、培训、表彰1300多项,改了文风、转了作风、带了民风。群众普遍反映,搞了教育实践活动,大吃大喝的明显少了,饭店门前冷清多了;铺张浪费的明显少了,来人接待简单多了;特权现象明显少了,看不到警车开道了;服务态度明显好了,办事效率比以前高多了。

  同时,把转变职能、简政放权、规范权力运行作为重中之重,加大制度建设力度,就公务接待、公车使用等进行专项治理,从制度上保障干部不愿搞、不敢搞、不能搞“四风”。省、市、县党员领导干部全部建立联系点,分别联系一个县、一个村、一个户、一个企业、一个项目,到基层去、到群众中去了解情况、解决问题。7月底8月初,32名省级领导、753名厅级干部及部分处级干部,普遍用3天以上时间到农村蹲点,吃住在农家,听取意见。老百姓称赞教育实践活动使“饭店的公车少了、机关的大门宽了、地头的干部多了。”

  干事创业的氛围更浓了

  在活动中,河北省委坚持既要以优良的学风提高自觉,又要以整风的精神解决问题;既要以改革的办法规范权力,又要以拼命的劲头抓好工作,以整治“四风”的成效,凝聚干事创业的“正能量”。省委常委到西柏坡集中学习,开展“赶考”路上的思考,强化“两个务必”意识,树牢艰苦奋斗精神,鼓足干事创业劲头。省委相继召开沿海地区率先发展推进会议,制定出台县域经济发展支持政策,毫不动摇推进“四大攻坚战”。集中力量抓好农村面貌改造提升行动,明确道路硬化、民居改造等15项重点任务,每一项都关系民生、关乎民心。今年重点抓的8029个村,目前已开工项目16.8万个,投入资金143.9亿元,许多村发生了翻天覆地的变化。省直单位也都鼓足干劲,如省国土厅创造性地用活用好政策,妥善消化全省190万亩历史遗留的建设用地,盘活85万亩批而未用的土地,为河北的发展积攒了后劲、拓宽了空间。省工信厅大力开展县域工业提速行动,组织13家银行业金融机构签订了5785亿元支持小微企业金融服务战略合作协议,发放资金3573亿元,新增小微企业5000多家,促进了全民创业。到8月底,全省固定资产投资增长18.6%,规模以上工业增加值增长11.4%,公共财政预算收入增长8.9%,城乡居民收入分别增长9.6%和12.7%,全省经济社会发展呈现出企稳向好势头。

  选人用人导向端正了

  为了树立正确的用人导向,河北省改进干部选拔任用制度,省委专门制定意见,完善了包括重要岗位干部党委初始提名、年轻干部破格选拔培养等7个方面17条具体措施。在全省挑选一批有发展前途的年轻干部,通过省委常委集体面试,提拔使用了一批45岁左右的干部。这些被提拔的干部,有的自己都没想到。没被提拔的同志也很服气,认为用人公平,自己也有奔头。河北省用好干部考核的“指挥棒”,出台了《关于创新和完善干部目标综合考评机制的意见》等一个意见、三个办法。“干部怎么干,关键看怎么考”,干部综合考评新机制的出台,立即在全省广大党员干部中引起强烈反响。一些县(市)委书记说,有了综合考评这个“指挥棒”,就能解决“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”的问题,激发起干部的精气神。(记者 耿建扩)

责任编辑:张智萍