新华社南京６月３０日电（记者凌军辉 刘兆权）“基础不牢，地动山摇。”“七一”前夕，江苏省淮安市各级领导干部进驻挂钩联系点——１５７个软弱涣散村居党组织，通过赠送党旗、入户走访、帮办实事等方式，传递责任，帮助解决群众反映的实际问题，提升基层党组织带动发展、服务群众的能力。
    “‘七一’前夕，我们要求全市领导干部深入对口联系的薄弱村，通过开展过党日活动，推动党建工作责任制的落实，强组织、解难题、找路子。”６月２９日一早，淮安市委书记姚晓东轻车简从赶到淮安区宋集乡甘姜村，和村里的党员群众过了一个特殊的“党日”。
    甘姜村位置偏僻，由于历史矛盾多、党组织涣散，长期发展滞后，去年村集体收入只有１万元，累计负债却有８２万元，村民意见很大。老党员卞永法说，村里青壮劳力大部分外出打工，剩下的都是老人和小孩，“什么时候村里能发展一些好项目，让年轻人能在家门口打工？”
    “村里发展关键在人。两个月前，我们选配了新的村两委班子，不少是‘凤还巢’能人，大家干劲很足。村里还新建首批２０００平方米厂房，不仅每年能收租金７万元，引进项目还能解决就业问题。”姚晓东回答。
    村民甘金锁问：“村里地不少，但水利没搞好，很多是低产田，连鱼塘也荒废了，这个老大难问题啥时候能解决？”
    “区里规划马上完成，将尽快启动８００亩低产田改造、２００亩精养鱼塘建设等工程，争取今年底前完工。”淮安区人大党组书记、甘姜村帮扶工作组组长孙一峰在旁边回答。
    一些基层党组织的软弱涣散是长期形成的，摘掉后进的帽子也非一日之功。淮安市委组织部介绍，针对前期摸底排查出的１５７个软弱涣散基层党组织，全部建立基础台账，拟定“一村一策”整顿方案，采取领导挂点、派驻工作组、部门挂钩，开展整治基层干部违法违纪行为专项行动等措施，持之以恒强化党组织的“末梢神经”。
    选好一个人，“摘帽”不烦神。淮阴区棉花庄镇联旺村因基础差、班子不健全被评为软弱涣散党组织，乡镇党委择优选任了创业能手、大学生村官王淼担任村书记。今年４月，王淼上任后，带领班子成员新建西瓜种植园９０亩、铺设水泥路１６４０米、新修农桥３座，很快赢得了村民的信任。
    “我们将把联系点上‘过党日’活动固化为制度，切实推动领导干部进村入户，让群众真的看到变化、看到希望。”姚晓东说。