河南新乡火车站附近有一大片空地，仅剩下几间简易的平房。在夏日骄阳的炙烤下，这里愈发显得没有生气。

　　这曾经是新乡最大的小商品集散中心，始建于上世纪80年代，承载了诸多新乡人的回忆。为何今天呈现如此光景？原来，今年3月21日，一场大火让这个小商品集散地蒙受巨大损失。

　　整改势在必行。今年5月27日，公安部部署开展重大火灾隐患专项整治行动。值此之际，河南新乡市委市政府狠下决心，大力整改。于是，记者看到了眼前的一幕。

　　“硬指标”都还达不到

　　7月15日下午，山东省聊城市东阿县恒源购物商场，四层楼里堆满了各色商品，过往人员络绎不绝、摩肩接踵。看到此景，记者心里立即蹦出一个“假如”：假如这里发生了火灾，会怎么样？

　　自主逃生和救援是减少火灾损失的关键。可是，督导组在这里发现，有的消火栓被藏在商场货架后面，难以被发现和利用；安全出口和楼梯数量不符合消防法规定；儿童游乐场所设置在四楼，不符合国家消防技术标准所规定的“三层以下”……

　　在疏散楼梯间，督导组成员、高级工程师张洪江指出，“仅有的两个楼梯间在设置形式上都不符合消防安全规定，其中一个在一楼需要折回商场内部，不能直通室外，而且顶层又被门栏锁闭，无法出入楼顶疏散平台；另一个用作封闭楼梯间的防火门却没有消防产品3C认证标志。”

　　问题多多，督导组一一点出，还专门对商场的应急处置进行了一场测试。商场三楼，按警报器，商场内部没什么反应。督导组立即赶往消防控制室。刚进门，就听说值守人员因为警报赶赴商场内部了解情况，这里由一个不懂建筑消防设施操作的帮手留守。

　　“为什么不直接用对讲机、应急广播呢？”“连不上。”一问一答中，张洪江指出要害：“设备应用明显不够，直接带来的是应急处置不当。警报响了，去商场了解情况，再回到控制室发布指令，就会耽误时间，要知道火灾救援是分秒必争的事情。”

　　消防安全最起码的要求是消防设施“硬指标”要达到。可记者发现，在山东菏泽的天荣大酒店，疏散楼梯间未按规定形成封闭楼梯间；自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统不能正常运行。

　　在河南洛阳的唐宫大厦，用于逃生的楼梯被铁栅门封锁；楼内的疏散指示标志被损坏；楼外的违章建筑直接占用了消防通道，一旦发生火灾，消防车根本无法正常驶入。

　　此外，在山东济南的106医院，消防控制室设在医院一楼内部，不能满足消防控制室直通室外的法定要求；水泵房设在地下室，无防水挡淹措施，如果雨水过多，这里很可能被淹没，难以发挥作用。“所以，消防安全是一门科学，不仅仅是花钱买设备。楼房如何建造、设备如何安置都是有讲究的，消防设施一定要做到科学配置、准确运用。”督导组成员、高级工程师吴国民强调。

　　消防安全记录，居然是代签

　　如今，伴随着重大火灾隐患专项整治行动的深入开展，各地公安部门已经督促一些消防主体单位配备了必要的消防设备，力争“硬件达标”。正如7月19日，记者在河南省周口市荷花市场看到，在拥有3200余户商户的大市场里，随处都能看见“不得占用消防安全通道”、“切忌超负荷使用电器”、“不得圈占室外消火栓”等橙红色标语……

　　这里的整改正在进行中。曾经一段时间，荷花市场的室外消火栓设置数量不足，很多安全出口、疏散楼梯被占用，流动人员吸烟现象普遍，部分摊位使用大功率电器和明火……长长的问题清单，直接将这里判定为“重大火灾隐患单位”。

　　为此，今年以来，周口市公安消防部门积极当好参谋，市政府推进整改“三步走”：首先打通荷花市场主干道，解决占道经营、消防车难以进入的问题；其次，对私拉乱接的电路进行拆除，并且每天晚上7点半全部断电，次日早上7点送电，最大限度地杜绝电器火灾发生。此外，公安消防部门加强消防安全设施的配套和维护，特别是派驻专职消防队，不间断地进行火灾隐患巡逻检查和消防安全知识宣传。

　　可是，这就能实现“人人都是消防员、人人会用灭火器”的目标吗？火灾隐患就真的会消除吗？

　　7月15日，公安部督导组来到山东省济南市106医院。走进医院消防控制室，发现值班人员擅离职守。“这是消防安全工作的中枢，一旦发生火灾事故，全靠这里调度指挥，怎么可以没人呢？”张洪江说。

　　好不容易找来了值班人员。当张洪江指着火灾自动报警系统的火灾报警控制器的巡检功能问起“火灾报警控制器的这个模板是如何工作的”“应急电话通向哪里”时，值班人员支支吾吾。

　　走进水泵房启动喷淋泵，张洪江再次提问：“喷淋水泵启动一分钟了，水怎么还没有上来？假如真的发生火灾，喷淋装置无法正常出水灭火，该怎么办？” 值班人员沉默不语。

　　“设备是配上了，但是消防主体单位的安全意识不到位，工作人员的设备操作还不熟练，问题还是难以根治。”张洪江与记者边走边聊，还特别提及一个重要细节：火灾报警控制器并未设置为自动状态。“一旦发生火灾，报警器无法与其他消防设施联动运作，需要消防专员人工确认险情后再启动相关消防设施，这个过程需要2—5分钟，将影响第一时间疏散人员和灭火救助。”

　　类似的管理松懈问题，在山东省聊城市东阿县恒源购物商场也有体现。督导组在商场三楼随手一拉几根电线，发现电线全部是松动的，这就很容易导致电路短路。

　　“不是每天都有人检查吗？”可得到的又是一个惊人的答案——“这份消防安全工作值班记录的管理人签名，每天都是别人代签的。”商场负责人说道。

　　整改，就不应再出问题

　　一路上，每每检查时，都会发现消防主体单位有一块整改公示牌，明确列出整改问题、整改时间、整改责任人等事项，特别是“整改责任人”一栏中，有社会单位责任人、政府主管责任人、行业主管责任人、公安部门责任人和消防部门责任人。

　　这是“党委政府主导整改、行业部门督促整改、隐患单位主动整改、新闻媒体监督整改”的联动机制最好体现，旨在花大气力解决大问题。对此，公安部督导组在检查时，也多次提醒，“整改来不得半点含糊，更不能出现新问题。”

　　7月18日，记者来到河南洛阳的唐宫大厦。督导组成员、高级工程师李丹力一溜烟就跑到大厦12层。“这层疏散楼梯的转门有没有拆除？”“这层的自动喷水系统有没有装上？”只见她对照问题清单，不放过任何一个细节。

　　随后，她指使打开消火栓，检查一下高层消火栓的水压情况。当大家都躲得远远的、生怕喷出来的水溅一身时，消火栓的小水流几乎是顺着它的边沿垂直向下滴。

　　“这根本没办法用来灭火嘛。”她立即赶到5楼，要求作出同样的检测。这一次，水流变成了水柱，并且一个劲地往前蹿。“水泵有了，但水压低。”李丹力要求尽快解决这一新问题。

　　既然要整改，就要彻彻底底。山东菏泽天荣大酒店负责人王女士曾经一个劲地说：“因为整改，酒店都关门停业好长时间了，损失不小。”对此，山东菏泽消防支队支队长焦培文回应：“整改是一时的，幸福是长久的。现在不认真整改，将来发生火灾事故，给旅客生命财产造成损失，那可就赔得更大了。”(记者 张洋)