定安县创建“百里百村”有效促进了农村经济发展与社会文明和谐。这一成功实践使我们深刻认识到，只要践行“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，就一定能够凝聚起共筑小康同步圆梦的强大正能量，就一定能够得到社会各界的支持，就一定能够得到老百姓的衷心拥护和爱戴。

　　保护好人民的“美好家园”

　　践行群众路线，需要着力解决好群众反映强烈的问题，让群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，住上安全的房子。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，处理好农村、老区发展与环境的关系，就是要努力建设天蓝地绿水净的美好家园，走科学发展、绿色崛起之路。近年来，定安通过保护龙门火山冷泉、翰林亚洲榕树王、岭口天群封浩洋等自然生态景观，还原“绿色”风光；保护王官故里皇坡村、明代古村落南引村、翰林古民居、元帝树及爱情树等历史文化景点，还原“古色”文化；保护母瑞山革命根据地纪念园、马鞍岭狙击战旧址、红军潭、皇坡村芬坡乡苏维埃政府遗址等革命景点，还原“红色”传承。同时，在母瑞山革命老区实施以“五四三二一”工程（“五”指村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化；“四”指改水、改厕、改厨、改栏圈；“三”指通电话、通自来水、通有线电视；“二”指卫生室和图书阅览室；“一”指文化体育场所）为主要内容的生态环境建设，农村脏乱差状况得到了根本改变。着力打造绿色生态长廊，通过建设村与村之间道路，主道与景区间道路，以及主要村庄与县道、国道之间道路，达到畅通和实现基本硬化，目前百里百村片区内183个村庄之间已实现路相通、巷相连，形成了100多里长低密度、高生态的绿色长廊。环境整洁、村道通畅让老区群众从文明生态村创建活动中得到了真正的实惠，让广大群众切实分享到了社会改革发展的成果。

　　实践证明，良好的生态环境是农村、老区科学发展的基本条件，是人民群众赖以生存并引为自豪的宝贵财富。践行群众路线，保护好农村的自然田园景致，我们怎么付出、怎么投入都不为过。

　　建设好人民的“致富庄园”

　　践行群众路线，让老百姓得到实实在在的利益和实惠，这与我们的基本国情密不可分。就农村、老区而言，集中解决突出问题，努力消除贫穷落后，促进农业增效、农民增收，奋力缩小城乡差距，加快城镇一体化建设，则是同步实现全面小康的关键，更是践行群众路线的重要途径。近年来，定安充分利用丰富的橡胶、槟榔等热带作物资源，大力发展林下养殖业，“百里百村”现有规模养鸡合作社20多个，养鸡达200多万只，社员人年均可增加收入15000多元。引导农民大力发展冬季瓜菜生产，南部四镇冬季瓜菜植种面积达到32690亩，总产量58842吨，总产值26478万元。积极引导特色农产品加工业，槟榔干果、槟榔花茶、槟榔花酒、花生米、花生油等农产品加工点增至150多家，就近转移劳动力13000人，增加打工收入达1000多万元。发展富硒产业，累计建设富硒香米基地5000多亩，创建“海蓝火山香”、“火山冷泉”、“海蓝岛”等3个富硒香米品牌并投放市场，每亩香稻可给农民增加直接收入3000元以上，还带动了富硒花生、富硒地瓜、富硒鸭蛋、富硒蔬菜等产品的种养销售，市场供不应求。

　　实践证明，抓增收就是抓经济社会发展的理念，抓增收就是为民办实事的观念，抓增收就是执政为民的思想。践行党的群众路线，就是以农民增收丰富教育实践活动，用教育实践活动推动农民增收，二者相辅相成、相互促进。

　　维护好人民的“和谐乐园”

　　践行群众路线，就要促进社会公平正义，认真维护和谐稳定大局。一个地方能否和谐，核心是群众问题有没有得到有效解决。没有农村、老区的和谐，就没有全社会的和谐，发展经济也就无从谈起。当前，我们既处于经济发展的重要机遇期，又处于矛盾多发期，教育公平、征地拆迁、农村土地纠纷、就业、环境保护、农村治安防控等问题不断增多，必须要妥善解决这些问题。近年来，定安作为全省群众工作基层基础建设试点县，在全省率先成立了群众工作部，建立健全了重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，推动人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，极大增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。实行“三级”网格管理，其中县里为一级网格，各乡镇为二级网格，各镇党委根据行政村所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等要素，设立群众工作站（室）作为三级网格，构建群工网络。采取综治成员单位包联系点和县委常委包点办法，在“百里百村”四镇创建“一办一基地二中心”（综治办、戒毒培训基地、社会管理综合服务中心、矛盾排查调处工作中心）。在各村创建“两会二站一室一队”（治保会、调解会、综治工作站、警务室、治安联防队），以点带面，全面带动全县基层综治工作健康发展，实现了综治工作由单一力量向多部门联动转变。开展化解矛盾和治安整治活动，经常对辖区范围内纠纷隐患进行细致梳理，做到第一时间处置、第一时间化解，确保小纠纷不出村、大纠纷不出镇。对辖区内打架滋事、吸毒、偷盗、村霸等违法犯罪行为进行严厉打击，有效消除治安隐患，创造平安环境。同时，将“文明生态村”建设同“平安村庄”创建工作紧密结合起来，大力开展平安家庭、平安村庄创建活动。建立基层综治办事机构，设立警务室，配备专职值班人员，加大基层综治经费投入，保障了“百里百村”社会秩序稳定。

　　实践证明，加强和创新农村社会管理，是新时代条件下正确处理农村改革、发展和稳定关系的重要结合点，事关广大农民群众切身利益。践行群众路线，必须更新工作理念，不断丰富在社会管理过程中服务群众的内涵。

　　发挥好人民的“主体作用”

　　践行群众路线，就要突出群众主体地位。坚持以人民为主体，是马克思主义的基本观点，也是开展群众路线教育实践活动的根本价值取向。人民群众是党的坚实基础和力量源泉，是历史的创造者。只有把群众放在心中最高位置，拜人民为师，紧紧依靠群众、组织群众、凝聚群众，充分激发蕴藏在群众之中的强大力量，才能推动发展、促进和谐。近年来，定安通过给群众鼓劲，让群众想发展、盼小康，点燃广大干部群众对“百里百村”的创建热情，树立发展自信，理清发展思路。在创建过程中，宣传推介由政府统一搭台、联合推销，景点开发由公司主导，驿站、服务点等建设以政府配套投入，村民积极参与投工投劳为主，实现了人力、物力、财力等资源优化配置的良性发展格局。经统计，群众自筹创建资金总计3亿元，是全县整合交通、民政、发改、扶贫、农业等涉农资金投入金额的1.5倍。针对“百里百村”连片创建的需要，树立开拓创新、能人治村的选人导向，不断拓宽村党支部书记选拔渠道，把有经济头脑、推动项目能力强、甘于奉献的优秀党员选拔为村党支部书记。“百里百村”四镇中，能人当选村党支部书记、村委会主任42人，占100%。创建过程中涌现出一批先进个人模范典型，其中张译尹作为海南唯一候选人入围央视最美村官评选。正是这些典型，不断激励群众踊跃参与“百里百村”创建。此外，开展民间艺人寻访与传承活动，探寻组建民间文化领军队伍，并在原有民间小团体的基础上，扶持“百里百村”民间琼剧八音表演队13支，让传承民俗文化“不出村”；发挥妇女“半边天”作用，由各村妇代会成员带头组建“妇女之家”健身队，目前“百里百村”共成立53支农村女子健身舞蹈队，广场舞、健身操、定安娘子舞等群众喜闻乐见的文体活动每天轮流上阵，让文体活动参与“不出村”；组织专门队伍创办母瑞山乡村美术摄影创作基地，出版《话说南建州》、《风雅翰林》、《最美定安》等书籍与画册，编排《母瑞山》和定安娘子舞等琼剧和歌舞，并举办美术摄影讲座和培训班，让文化交流“能进村”，最大限度调动了群众支持和参与的热情，形成了“百里百村”创建人人有责、全员出力的共识与合力。

　　实践证明，很多好想法、思路都是群众先想出来的。在推进工作中，只有紧紧依靠、发动群众，才能实现上级要求与群众意愿的有机结合、多数人意见与少数人意见的协调统一。践行群众路线，就是要借群众之势聚群众之力，借群众之力办群众之事。（陈军 作者系中共海南省定安县委书记）