群众路线是我们党的根本工作路线，群众工作是我们党的重要工作内容。走群众路线，积极做好新形势下的群众工作，是巩固党的执政基础和执政地位、全面深化改革、全面建成小康社会、实现中国梦的内在要求，是加强机关党建工作的重点任务。

　　树立群众工作理念

　　一是筑牢群众至上的观念。群众在我们心里有多重，我们在群众的心里才有多重。无论什么工作，只有把群众放在第一位，才会赢得群众的真心拥护和支持。“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”我们在任何时候任何情况下，群众观点都不能丢、不能忘，时刻在心里面装着群众，感情上亲近群众，工作上依靠群众。

　　二是端正对人民群众的态度。从权力本源上理清主从关系，弄清楚我是谁，我的权力是谁给的，我在代表谁行使权力，充分认识到，人民是国家和社会的主人，一切权力属于人民，干部是受人民委托来行使权力，人民群众和干部是权力所有者和委托者的关系，是主人和仆人的关系。所以，我们的权力应用来为人民谋利益，自觉接受人民的监督。

　　三是树立执政为民的思想。新形势下群众路线的核心是执政为民。执政为民是党的性质和宗旨的集中体现，是检验党的一切执政活动的最高标准，也是马克思主义政党的最大德政。只有把人民放在心中的最高位置，只有切实尊重人民的主体地位和首创精神，使最广大人民的历史主体作用得到充分发挥，社会主义制度下的一切积极因素才能竞相迸发，一切有利于造福人民的源泉才能充分涌流，社会主义制度的优越性才能全方位展现。

　　四是提高群众工作的能力。当前迫切需要党员干部特别是直面群众的领导干部提高“四种能力”：应对群众诉求的沟通协调能力，应对矛盾冲突的协商疏导能力，应对社情民意的分析评估能力，应对群体性事件的化解处置能力。

　　转变群众工作方式

　　一是着力解决群众切身利益问题。坚持以人为本，始终把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，时刻关注民盼、民急、民需、民想、民忧、民怨，下决心解决好人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要；注重统筹兼顾，正确处理好发展与稳定、先富与后富、富裕阶层与贫困人口、个体利益与整体利益之间的关系，有效缩小城乡、地区、行业之间的差距，加快形成城乡一体化发展的新格局；关心弱势群体，逐步加大对民生的投入，重点向城乡弱势群体倾斜，帮助他们解决生产生活困难。

　　二是努力构建社会管理新格局。发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过转型，重构党和社会的关系，把计划经济条件下动员和组织的核心功能，转变为以社会关怀和利益协调为轴心，以联系、服务群众为立足点，提高参与社会管理的能力，形成党建与基层社会治理良性互动的社会管理新格局；注意整合群众工作的各种资源，积极协调各种社团组织，畅通联系群众的渠道。

　　三是注意改进群众工作的方式方法。运用科学的群众工作方式，以现代执政理念积极探索群众工作规律，理顺群众工作思维；运用民主的群众工作方式，开展各个方面、各个层次的民主协商，通过平等、相互沟通、民主协商的方法和途径，将新兴阶层的政治愿望和利益期许引导、凝聚、吸纳到社会主义民主轨道上来，同时，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众的知情权、参与权和监督权；运用协商的群众工作方式，建立各种类型的协调制度，培育千百万个人民调解员，积极协调和化解矛盾纠纷；运用法制的群众工作方式，教育引导广大群众办事依法、遇事按法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成良好的法制环境。

　　四是加强党对人民群众的宣传工作。既要让群众得到实惠，又要为群众解疑释惑，用社会主义核心价值体系去矫正价值观的迷茫、缺失和扭曲，对社会思潮进行引领；既要教育干部，又要引导群众，教育党员干部把转变作风与履职尽责结合起来，深入基层，深入一线，在和群众的密切接触中增强群众观念，增进相互感情；既要重视现实社会的教育，又要重视虚拟社会的管理，多宣传党和政府改善民生的政策举措，多宣传那些可歌可泣的先进典型，多宣传那些默默无闻的无名英雄，弘扬正气，强化正能量；既要重视宣传的实际效果，又要重视政策的充实完善，兼顾群众的受益程度和各地的承受能力，坚持执行政策不走样，兑现政策不截留，把党和政府的关心直接送到千家万户。

　　完善群众工作体制

　　一是健全直接联系和服务群众制度。定期接访、定期下访、直接解决现实问题应形成常态性工作机制。这就要求领导干部重心下移，多下基层接地气，通过蹲点、挂钩、结对、联户等形式，推动科学发展在一线体现，党的政策在一线落实，民情民意在一线掌握，干部作风在一线转变。

　　二是建立社情民意反馈制度。建立健全社情民意反馈制度，对全面、准确、及时处理人民群众的意见愿望、心理情绪等至关重要。各基层单位应定期向上级报告本地区、本单位的社情民意，反映群众的意见诉求、矛盾和冲突，让群众的呼声能在第一时间迅速反映到领导者和决策层耳中，促使问题能解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。

　　三是建立社会心理疏导机制。对社会上和群众中存在的焦虑、急躁、浮躁、暴躁以及仇官、仇富、仇警现象，要采取有效措施，及时予以解疑释惑，化解排解。

　　四是建立社会矛盾调处机制。改革现行信访体制，从宏观上把信访工作纳入群众工作范畴，用群众工作来统揽信访工作，以群众工作的思路和方法来解决信访问题。完善现行信访处理机制，建立有权威、有手段、能直接处理问题的信访联席会议制度，妥善协调处理信访问题。（张国富 安徽省直机关工委书记）