石仲泉:"为民务实清廉"是中国共产党的伟大创造
发表时间:2013-07-05   来源:思想政治工作研究

  群众路线教育实践活动,要从思想深处进行一次全心全意为人民服务再教育

  “为民”是教育实践活动的核心。这次群众路线教育实践活动的主题,就是为民、务实、清廉。这六个字最核心的是“为民”二字。目前存在的许多作风问题是表象,实质上是“为民”问题没解决。为民,就是全心全意为人民服务,真心实意地为群众谋利益。这是共产党的宗旨,也是共产党的先进性之所在。在革命战争年代,共产党坚持了这个宗旨,广大老百姓深深热爱共产党,跟着共产党闹革命,经过28年的艰苦卓绝斗争,取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立后,共产党由革命党变为执政党,由局部执政变为在全国大陆全面执政。建国60多年来,特别是改革开放30多年来,我们党紧紧依靠人民,先是确立社会主义基本制度,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革,全面进行的社会主义建设尽管遇到很大挫折,仍然取得了巨大成就;进入新时期以后,又开创、坚持、发展了中国特色社会主义,改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。这是不可否认的基本事实,也是我们国家现实生活中的基本面。

  但同样不可否认的是,由于世情、国情、党情的深刻变化,整个社会处在极其深刻的转型变革之中,在一些地区、部门和单位,一些干部包括一些重要领导干部,对党的宗旨的坚持淡化了,对广大人民群众的感情淡薄了,真心实意地为最广大群众谋利益的事情做得差了,脱离群众的危险突出了,在有的地区甚至发生了同广大人民群众尖锐的利益冲突。接连不断发生的群体性事件,不仅破坏了社会和谐局面,而且严重伤害了党的形象。因此,重新进行全心全意为人民服务的再教育,就非常必要。重新进行“为民”教育,使广大党员特别是各级领导干部端正世界观、人生观和价值观,在思想深处扎下全心全意为人民服务,真心实意地为群众谋利益之根,重铸党和人民的血肉联系,从而永葆共产党的先进性和纯洁性,夯实我们国家长治久安的基础。

  “务实”是进一步改变工作作风问题。这就是务诫空谈,埋头苦干。一方面,这些年强调求真务实,开拓进取,各级干部的作风有了不少转变,这是党和政府各项工作取得巨大成效的一个重要保证。另一方面,由于社会主义市场经济的体制机制还不健全,考核干部的指标体系还不完善和社会浮燥情绪的巨大影响,在一些干部中滋长了弄虚作假、欺上瞒下、形式主义、官僚主义的不良作风。讲话是念秘书写的稿子,空话、大话、套话连篇,没有自己的思想和语言风格。搞调查研究,满足于听虚假汇报、看作秀典型。下面干部投上所好,安排好考察线路,不让老百姓讲真话,报喜不报忧,看好不看差。这样,很难了解到真实情况,在这样基础上的决策,不可能不脱离实际,造成资源的巨大浪费,影响经济社会的健康发展。群众路线教育实践活动,强调“务实”就是要改变这种不良作风,将新一届中央强调的“空谈误国,实干兴邦”落到实处,让广大党员特别是各级领导干部都将其作为转变作风的根本要求。

  “清廉”应当是群众路线教育实践活动的落脚点。这次群众路线教育实践活动,既然是贯彻整风精神,要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,那么从某种意义上说,就是在新的历史时期的一次整党。它要全面解决目前党内存在的突出问题,包括形式主义、官僚主义,还有享乐主义、奢靡之风等。但最后要落实到为政清廉上。目前,群众意见最大的就是腐败。不必说那些落马的省部级、司局级、县处级干部,就是小科级官员都肆无忌惮地大搞权钱寻租、权色交易,这是令国人震惊的。腐败现象高发势头得不到有效遏制,既严重损坏了党和国家的声誉,也日益摧毁人们的信仰信念。十八大报告指出:消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前,这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。这不是危言耸听,而是确确实实的危险。按照邓小平的说法,这个问题解决不好,我们的党和国家就会发生另一个方面的变质。这样,共产党的先进性和纯洁性会丧失殆尽,也就会为老百姓所抛弃。苏联“亡党亡国”的前车之鉴,不就是这样吗?因此,十八大再次指出:始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。群众路线教育实践活动,不能不为深入、持久地开展反腐败斗争作出巨大努力。

  群众路线教育实践活动要为加强和完善制度建设积累经验

  这次群众路线教育实践活动尽管不着重于制度建设层面,而以加强思想教育为重点。但思想教育和制度建设犹如党的建设的两个轮子。前者是自律,后者是他律,二者不可缺一。否则,车子失去平衡,不仅不能前行,而且还可能翻车。改革开放30多年来,尽管对这两方面的工作都没有懈怠,但相比之下,对思想教育着力更多,对制度建设缺乏应有力度,使那些贪腐分子有可乘之机。好多人就是钻了制度漏洞而“得手”的。在这方面,应当总结经验:一是加强制度建设的严密性,努力做到“天网恢恢,疏而不漏”;二是加强制度建设的执行力。这次群众路线教育实践活动,虽然不是解决制度建设问题的,但不能就事论事,一定要通过这次思想教育方面的问题来进一步考虑如何加强制度建设。已错过的机会不少,这一次应当珍惜难得的机会,努力为完善制度建设而殚精竭虑。要听听尖锐的批评引为警惕,一些逆耳之言难听,但许多尖锐批评都是满怀爱党爱国之心的。应当敞开胸怀,像习近平同志所说的,欢迎尖锐刺耳的批评。毛泽东在中央苏区时期强调制度建设的经验可以借鉴。经过健全民主制度、统一财政制度、严格党政工作人员待遇标准制度等,中央审计委员会在长征前夕的1934年9月发布的报告中称:“我们可以夸耀着:只有苏维埃是空前的真正的廉洁政府。”我相信,经过若干年坚持不懈的奋斗,我们的政府和干部能像苏区时期那样可以自豪地说:中国共产党领导的政府机关是中国历史上最为清廉的机关,中国共产党的官员是中国历史上最为清廉的官员。这是老百姓所企盼的,也是我们党所追求的。所谓干部清正、政府清廉、政治清明,就是要实现这个目标。

责任编辑:桑小婷