针对一些干部联系服务群众“走村不入户，联户不联心”，存在“蜻蜓点水”的现象，浙江省杭州市淳安县从2013年起推行“认人、认情、认事”的联系服务群众机制，不让干部联系群众的“最后一公里”变成“服务断头路”。今年，淳安县又将“三认”机制主体范围从乡镇干部扩大到县级机关和村级组织，要求干部对户主熟悉度、村民熟悉度均达到100%。

　　淳安县近年来坚持推行乡镇干部联村住夜等制度，但仍有一些干部进了村不知应该干什么、怎么干，特别是越来越多“80后”甚至“90后”的年轻乡镇干部，对群众、对基层了解不够，碰到群众生产生活中的实际问题、难点问题往往束手无策。淳安县在推广乡镇干部联片包村责任制过程中，有针对性地提出“三认”要求，完善相应机制。

　　“认人”是基础，通过明确驻村天数、走访农户数、干部与村民熟悉度等要求，让干部真正成为村民的“本家人”，和村民能拉得起手、叫得出名、谈得了心。“认情”就是通过分层分类建立长效机制，掌握村情、户情、民情，深厚干群间的感情，使干部成为村民的“贴心人”。“认事”则是以办实事、解难题为落脚点，乡镇包村干部对村民事务“全程代办”，对有较固定办事程序的三大类33项事项，会同村级事务员实行代办，使干部成为村民办事的“责任人”。

　　为了让“三认”硬碰硬做到、实打实有效，淳安县从农村实际、基层需求出发，创新一系列工作载体，细化标准要求。像“六一”工作法，要求乡镇干部落实编制一张村情图、分发一张联系卡、开设一个连心箱、建立一套民情档、记好一本民情账、召开一场恳谈会。

　　淳安县“三认”服务机制推行一年多来，已实现第一轮走访对所有农户、企业的全覆盖；为425个行政村、12万余户全部建立了村情档案和户内办事档案；目前，已帮助群众解决各类实际问题和代办各类事项11.3万余件；征求到工作建议、“四风”意见7000余条次。（记者江南）