查摆问题踏石留印 整改落实抓铁有痕

    新华社北京１２月１５日电（记者孙铁翔） 党的群众路线教育实践活动开展以来，中央和国家机关各单位认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，下决心、动真格，认真查摆、集中解决“四风”方面存在的突出问题，通过建章立制抓整改、管权力、转作风，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

　  开门见山找问题

　　在近期开展的教育实践活动中，中央和国家机关各单位通过形式多样的实践活动，直面矛盾、审视不足，积极总结、认真查找各自存在的“四风”问题，为下一步整改工作提供了前提、夯实了基础。

　　为了让查摆的问题更加接“地气”，全国总工会进一步改进工作方式，开通领导班子征求职工群众意见专用邮箱，落实书记处领导每月１次的接待日制度，明确每名党组成员确定１个省级工会联系点和企业联系点，努力以作风建设新成果求实效。

　　共青团中央书记处全体同志带头组成４５个调研组，在３１个省区市开展为期３周的宣传调研活动，深入走访企业、社区、农村等１３００多个基层单位，开展宣讲１００多场，带回数百万字“原汁原味”的素材，深入查找作风上的不足。

　　中央国家机关工委严格按照中央要求，结合工作实际，明确提出要始终坚持高标准严要求，按规定、按程序、按步骤办事，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，并将整改方案征求意见稿印发中央国家机关各部门广泛征求意见和建议，多次向工委机关各部门、各直属单位党支部征求意见和建议，以群众和基层满意作为衡量标准，全程接受群众监督。

　　文化部不断加强查摆问题的针对性，针对舞台奢靡之风现象，专门会同有关部门开展节庆、论坛、展会等摸底普查规范工作，严格审核各地区各部门报送的拟保留项目并向社会公布。

　　深入实际寻“答案”

　　找准症结才能对症下药，深入实际才能觅得“良方”。中央和国家机关各单位针对前一阶段查摆出来的问题，深入基层，贴近实际，“求医问药”，寻找“答案”。

　　针对群众反映强烈的食品安全、网络犯罪等问题，最高法院立足审判职能深入调研回应群众关切，分别出台适用法律的司法解释，指导各级法院依照统一尺度严厉惩处。针对立案难，最高法院对各级法院立案信访窗口巡查暗访，及时通报结果，督促限期整改。

　　在教育实践活动过程中，中央统战部针对整改深入调研不够、管用成果偏少问题，制定下发《重点课题调研工作实施细则》，部领导每年至少牵头研究１个重点课题，实地调研不少于１个月；部里每年年初制定调研方案，定期召开调研工作协调推进会等。

　　水利部积极改进调查研究，围绕水利改革发展中的重大战略、热点难点、体制机制等方面问题，每位党组成员带着１项重点课题，轻车简从深入基层“找答案”。

　　卫生计生委紧密结合机构、体制改革实际，突出窗口单位和服务行业特点，推动解决群众反映强烈的突出问题。深入开展了医务人员“当一天患者”活动，切实了解患者所需所求，换位思考推动优化就诊流程。

　　为了解基层实际情况“对症下药”，农业部深入“三农”一线摸实情办实事，部领导带头深入基层调查研究，截至９月底，深入基层调研１４４次、３４３天，同比分别增加２８次、８０天。

　　建章立制抓整改

　　整改落实，贵在真抓实干，重在建章立制。中央和国家机关各单位坚持面上整改与专项整治相结合，紧盯工作中的突出问题，通过建章立制“拧螺丝”，努力让整改成效落到“末梢神经”。

　　国家林业局积极开展建章立制工作，废止１２项制度，抓紧修订７４项制度，重点修订改进作风密切联系群众等８项践行群众路线方面的制度，并取消１９项行政审批事项，检查核查项目同比减少５０％，核查县由去年的３５１个减少至１３５个。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，中央直属机关工委坚持把“认真”二字贯穿始终，把立查立改、整改落实作为推动教育实践活动的关键环节，制定了《工委机关教育实践活动近期整改措施》，对征求到的４大类５２条建议中的１４个问题提出了具体整改措施和时限要求，并对机关经费开支按照５％的比例进行压减，共压减预算支出１７５万元。截至１１月底，同比减少印发文件３５％、简报５３％、各类会议５６％，会议费减少３５．６％。

　　中央编办积极改革行政审批制度，先后分３批取消和下放行政审批事项２２１项，重点完善确需保留的行政审批事项，督促地方和部门优化和简化审批流程，严格审批监督，通过制度建设着力解决职责交叉、推诿扯皮问题，进一步提高行政效能。

　　针对前一阶段查摆出来的问题，人力资源社会保障部集中力量开展重点整治工作。目前，各类会议同比减少３０％，会议费减少４８．９％，削减３０个出访团组，公务接待费、公务车运行费同比分别减少６７．６％、１７．３％。