相隔一年,2011年全国两会大幕落下犹在眼前,2012年地方两会相继召开。相隔一年,2011年全国两会确定了“十二五”时期的主要目标是保民生促增长,作为“十二五”开局首年,各地民生落实程度、百姓民生是否改善,则成为2012地方两会关注焦点。
民生问题无小事
经济数据中,百姓冷暖自知的当属居民消费价格指数,物价的高低波动挑动着老百姓最为敏感的那根神经。民生无小事,物价无小事,让百姓安心、放心、稳心过好每一天是执政者的首要之责。
1月12日,北京市市长郭金龙在政府工作报告中提出2012年预期目标,“今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;城乡居民收入实际增长7%左右;居民消费价格涨幅控制在4%左右。”
控制在4%,成为众多省份在2011年居民消费价格增幅指数的目标选项。从各地政府工作报告中提供的实际完成情况看,宁夏居民消费价格增幅指数为3.6%,低于全国水平。广西、陕西居民消费价格增幅指数超过5%。
与居民消费价格增幅指数同样引人注意的是“城镇居民人均收入”指标。
在已获悉的地方政府工作报告提供的数据中,仅2011年城镇居民人均收入一项,陕西省实际增长16%,新疆实际增长13.6%,甘肃省实际增长13.5%,西部大省居民人均收入增速明显,增幅显著。
新疆政府工作报告中提出,“突出解决居民收入问题。继续实行物价上涨与补贴挂钩联动机制。坚决落实稳定物价各项措施。”
去年年初,为建立应对物价上涨保障困难群众生活的长效机制,国家发展和改革委员会等五部门联合发出《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》,要求全国各省市区2011年底前必须建立起联动机制。
2012年,在政府工作报告中,新疆明确提出将全面落实增加城乡居民收入各项政策,同时稳步提高职工最低工资标准、城乡困难群众保障水平和艰苦边远地区、基层职工工资性收入,解决地州县市机关事业单位津补贴差距问题写入《新疆政府报告》。除尽量减少流通环节外,新疆还将发挥价格调控部门联席会议的作用,完善价格调控措施。建立价格调节基金制度,发挥价格调节基金在促进生产、保障供应、平抑物价、改善民生等方面作用。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
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