——全国人大常委会2011年监督工作彰显民生情怀

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　　“风声雨声百姓声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心。”作为最高国家权力机关常设机关，2011年全国人大常委会始终围绕大局，扎实有效地依法开展监督工作，紧紧扣住发展民生这个主题，卓有成效地积极履行法定职责，直面社会热点难点，凸显最高国家权力机关以人为本的理念，让人们深切地感受到全国人大常委会组成人员浓浓的民生情怀。

　　所谓民生，就是人民群众的生活问题，就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，比如就业、教育、分配、社保、稳定等等，这些问题不仅关系到人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。

　　重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。

　　专题询问回应百姓关切

　　以人为本，关注民生，维护群众利益，是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求。

　　百年大计，教育为本。2011年结束前两天，针对人民群众普遍关心的教育难题，十一届全国人大常委会第二十四次会议召开联组会，就国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况的报告开展专题询问。

　　教育经费投入是教育热点问题中的热点。“2012年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将达到4%的目标，政府应该可以做到。但在人大的调研中，各地还是遇到了很多困难，中央和地方该如何划分这样的责任？”全国人大常委会委员吴启迪率先提问。

　　“4%的问题是社会高度关注的问题，党中央国务院都高度重视，并在教育发展纲要中作出了郑重承诺，要在2012年努力实现这个目标。”财政部副部长张少春说，财政部已经制定了关于财政教育支出的增幅、财政教育支出占公共支出的比例、教育费附加的征收率、土地出让收益教育资金计提率等四项量化指标，并会同教育部对各省进行综合评价分析。

　　“近期连续发生多起接送学生上学放学的车辆交通安全事故，令人痛心。请问有关部门打算采取哪些措施切实保障学生上学放学的交通安全？”全国人大常委会委员索丽生提出的问题，是全国各地家长们想问的。

　　“近期发生了多起校车事故，特别是发生在甘肃省正宁县幼儿园的校车交通事故，教训非常惨痛。”国家发改委副主任朱之鑫第一个回应，建立校车制度，总的看来还不能脱离国情照搬别国的做法。下一步将在深入调查研究的基础上，抓紧起草建立校车制度的意见，并且做好与《校车安全条例》的衔接工作。

　　12位常委会委员就教育改革发展提出询问，持续了近三个小时。

　　同样，保障性住房建设和管理工作备受社会各界关注。在去年10月举行的十一届全国人大常委会第二十三次会议联组会上，全国人大常委会组成人员围绕保障性住房的政策设计、保障范围、建设进度、资金保障、分配管理等人民群众普遍关心的问题提出询问，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行和银监会等相关部委负责人到会听取意见，一一作了回答。