——全国政协委员汤燕雯十年履职素描

    27日，交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会召开电视电话会议，要求规范出租汽车企业的劳动关系，合理确定承包费用，出租车司机每周至少休息一天，构建起和谐劳动关系的长效机制。

　　全国各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式，代替目前承包挂靠制；同时还将普遍开展“份儿钱”、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商，“使出租车司机有尊严地劳动”。

　　听到这个消息，全国政协委员、常州市长兴集团董事长汤燕雯格外开心，因为自己在全国两会上提出多年的提案终于有了令各方比较满意的结果。

　　2009年两会上，汤燕雯委员经多方调研后得出结论，全国不少地方出租车运营出现问题，背后隐藏着不合理的体制性弊端：现有的出租车行业“公司化”体制，不仅造成了垄断，而且向挂靠的个体出租车司机收取高额的“份子钱”，损害了广大出租车司机的正当权益，酿成种种社会矛盾。

　　在题为《改革出租车行业体制势在必行》的3975号提案中，她呼吁全面改革出租车行业体制，取消强制性的“公司制”，允许脱离公司以个人身份经营。政府相关管理部门和商会要关心和保护出租车司机的正当权益，促进这个行业的健康发展。

　　这一提案引起了国家有关部门的高度重视。交通运输部函复并感谢她对交通运输业的关心。回复认为，汤燕雯委员的提案客观分析了出租汽车行业体制方面存在的问题，并就如何理顺出租汽车行业管理体制提出了具体建议。交通运输部表示将重点分析哪种经营模式能更好地满足乘客出行安全、优质服务的消费需求，明确我国出租汽车行业发展方向。

　　“现有的出租车公司，一些人通过某种背景拿到特许经营执照，不但垄断着经营权，而且向挂靠的个体出租车司机收取高额的管理费。这种所谓份子钱普遍收得很高，公司却几乎不进行管理，也很少为出租车司机服务，一个仅仅是一般规模的公司，业内人士透露，老板可以什么事也不干，一年100多万是稳赚的。”汤燕雯委员认为，“取消强制性的‘公司制’，启动真正的市场化运作机制，必将推动出租车市场的巨大发展，对扩大就业和方便民众出行都会有很大促进。”

　　十年来，汤燕雯委员对于民生的关注不仅仅有出租车问题， “看病难”“药价贵”“择校费”“食品安全”“安居工程”等提案，每一件都在传递民生意愿和反映民众呼声。2008年她提交的《关于全社会重视预防未成年人犯罪》的提案，成为全国政协从当年4738件提案中选出的25件“样本提案” 之一。

　　没有企业家成功之后的踌躇满志，更多的却是对寻常百姓生存状态的点滴关心；不仅是一位叱咤商场的女企业家，更是一名认真履职、为民发声的政协委员。这是汤燕雯委员十年来的提案给人们留下最深的印象。

　　“政治身份是社会对我的一份信任，更是一份沉甸甸的责任。作为政协委员，关注社会，体察民生，为老百姓‘鼓’与‘呼’，是应尽的职责。”汤燕雯的话平实而恬静。

　　尽管企业的工作非常忙，但为了能把提案写得更有价值，她每年都要抽空阅读大量资料，安排时间了解社会，深入走访。在近百件提案的背后，是可贵的百姓情怀和永不懈怠的调查研究。

　　今年已是她第十次参加全国政协会议，《建议纳入国家基本药物药品标明出厂价》、《像免农业税一样免除小微企业税费》……她的提案依然没有离开民生热点。截至今年两会，汤燕雯的提案已近百件。

　　“现在我每年大概用３个月左右时间参加社会活动。企业家参加社会活动、为民生服务，是企业社会责任的一个部分，它不光体现企业对社会的一份感恩，更是企业家安身立命的道德本分。自觉履行社会责任，主动为民生作贡献，是企业的分内事，也是一个公民理所应当做的事。”汤燕雯如是说。（记者南辰、顾瑞珍）