十一届全国人大常委会２９日下午在人民大会堂举行第二十六讲专题讲座，题目是《推动我国服务业大发展的若干问题》。吴邦国委员长主持讲座。

　　主讲人中国社科院财经战略研究院院长助理、服务经济研究室主任夏杰长作了深入讲解。夏杰长说，近年来我国服务业的产业规模不断扩大，劳动就业比重稳步上升，投资占比稳步提高，消费结构加速升级，新业态不断涌现，体制改革进一步深化，对外开放迈出新的步伐。但市场化程度不高、发展需求不足、产业链普遍偏短、竞争力整体水平不高、国际环境不容乐观等问题，制约了我国服务业的快速高质发展。

　　夏杰长说，服务业是国民经济和社会发展的重要基础，其发达程度是衡量经济社会现代化水平和经济结构优化的重要标志，也是改善民生福祉的重要手段。我们正面临着服务业大发展的难得机遇，要充分发挥服务业在促增长、调结构、惠民生中的积极作用，开创服务业大发展的新局面。他认为，服务业发展需要重点突破的领域：一是优先发展生产性服务业，促进产业转型升级；二是努力培育新兴服务业，催生经济增长新引擎；三是全面提升消费性服务业，改善民生福利水平；四是积极发展为农服务产业，以现代服务业促进农业现代化。

　　夏杰长提出，推动我国服务业又好又快发展，要坚持创新发展、融合发展、集聚发展、双向开放的战略思路，鼓励服务于实体经济的服务业优先发展，实施有利于服务业发展的财税体制机制，构建支持服务业发展的金融政策体系，优化服务业投资结构、调整服务业投资政策，实施有利于现代服务业发展的土地管理政策，改善服务业发展的软环境，健全现代服务业统计体系。

　　全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等听取讲座。（记者毛磊）