十八大代表是怎样脱颖而出的？

　　新华社北京６月１４日电（周英峰 赵超）５月１４日上午１０时２０分，南京人民大会堂。

　　“程军荣，８６２票”。随着工作人员报出计票结果，正在参加江苏省党代表会议的８７７名党代表，见证了农民工党员程军荣当选党的十八大代表的那一刻。

　　程军荣是解放军５３１１工厂机械光学加工车间车工班班长。在江苏省选举产生的７０名十八大代表中，程军荣是唯一的农民工党员代表，也是江苏省第一次选举产生的农民工党代表。

　　见微知著。从农民工到十八大代表——程军荣的当选历程，是解析本次十八大代表选举的一个典型样本，也是党内民主发展的一个生动缩影。

　　更多代表来自基层一线

　　“我是亿万农民工群体中的一员，能够最终当选有些意外，更多的是感到无比光荣。”１４日下午，记者见到高高瘦瘦的程军荣时，他刚刚通过别人的祝贺短信知道自己当选。

　　１９９４年初中毕业后，家在南京郊县农村的程军荣参加了５３１１工厂组织的招工。车工是该厂最苦、最累的工种，从普通工人到车工班班长，程军荣在这个岗位上一干就是１８年。

　　“我省第一次选出了农民工党代表，第一次选出了大学生村官党代表……代表构成上重视工农、产生方式上与时俱进，是这次十八大代表选举的一个鲜明特色。”江苏省委组织部副部长盛克勤说。

　　中央要求，十八大代表选举要适当增加生产和工作第一线党员代表名额（省区市一般不少于３２％），工人党员代表比例要在十七大时的基础上有较大幅度提高（省区市一般要达到代表总数的１０％），工人党员代表中应当包括适当数量的农民工党员。

　　为实现中央这一要求，江苏省委在推荐提名、考察酝酿、遴选确定等各个环节，都采取具体措施保证生产和工作第一线、工人党员等代表人选数量和结构。

　　从选举结果来看，江苏省选举产生的７０名十八大代表中，生产和工作一线党员２７名，占到了３８．６％，比十七大时提高了７．７个百分点。其中，工人党员９名，所占比例达到了１２．９％。

　　“从８１名候选人中选７０名代表，省党代表会议投票时，我们明确要求每张选票上一线党员代表不少于２６名。最终结果是选出了２７名，超出了预期。这样的结构完全符合中央要求，具有广泛代表性。”江苏省委组织部常务副部长王奇说。

　　注重基层，确保十八大代表的党员代表性，这不仅仅是江苏一地的做法。从目前已经完成选举工作的省份来看，选举结果均体现了中央提出的结构比例要求：

　　——广东省选举产生的６９名十八大代表中，生产和工作第一线党员占到了３４．８％，其中工人党员９名（含农民工党员１名），占代表总数的１３．０％，比十七大时提高７．１个百分点；

　　——河北省选举产生的６２名十八大代表中，生产和工作第一线党员占到了３２．２６％，其中工人党员７名，比十七大时提高８．０１个百分点……

　　“十八大代表的选举结果表明，党中央更加注重倾听我们一线党员的意见，更加重视和关心我们基层党员。当选了党代表，我一定会履好职、代好言。”程军荣告诉记者说。

　　当选代表都是优秀分子

　　这是程军荣获得的一系列荣誉称号：南京市技术能手、南京市“金牌蓝领”，江苏省“五一”劳动奖章、劳动模范，全国“五一”劳动奖章、全国劳动模范、全国技术能手……

　　“我们支部推荐提名时，第一个想到的就是他。他最终当选为十八大代表，我们也一点不意外。他虽然是农民工，但从来没看不起自己，不断提升自身修养，所以走到了今天。”程军荣的同事、机械光学加工车间技术员张明光说。

　　为掌握车工技术，程军荣曾在车床边一站就一整天；月收入只有几百元时，他曾借了９０００多元买回电脑学习数控技术；为试制一个关键零件，他历经１００多次失败也不放弃；他把自己掌握的操作技术毫无保留地传授给大家，带领班组先后完成１４０多项改革创新……

　　“我们党委在研究时认为，虽然厂里有很多劳模，但程军荣最有特点、最有代表性；他还是全国人大代表，有参政议政能力。所以，我们没有推荐厂长而重点推荐了他。”５３１１工厂党委书记许克堂介绍说。

　　坚持代表条件，注重好中选优。针对中央提出的十八大代表要突出强调政治先进性的要求，各地各单位采取了许多有针对性的措施：对先进模范党员进行调查摸底，在酝酿推荐时加以引导；不少地方采取民意调查、征求相关单位意见、见面会等方式进行遴选，严格把关；对初步人选，通过公开媒体、党内文件、党建网站进行公示……

　　从已经完成选举工作的省份来看，选举结果体现了突出强调代表政治先进性的要求：

　　——甘肃省当选的１３名生产和工作第一线党员代表，都获得过全国或省部级表彰奖励；

　　——江苏省当选的生产和工作第一线党员代表中，包括张云泉、陈燕萍等近年来的全国重大先进典型人物……

　　“作为党代表，思想政治素质是一个‘硬杠杠’。”５３１１工厂军品车间党支部书记赵金鼎说，作为党员中的优秀分子，程军荣的当选在情理之中，他和一批先进模范党员的当选，也体现了十八大代表选举对代表政治先进性的执着追求。