二

　　从中国的实际出发，加快推进我国城镇化进程，促进城乡经济社会发展一体化，不仅要在城乡规划、基础设施建设、公共服务一体化等方面实现突破，更要高度重视推动城乡产业互融发展，彻底打破城乡经济二元结构，促进公共资源在城乡之间均衡配置，实现生产要素在城乡之间自由流动，从整体上优化城乡产业布局。

　　世界经济发展的经验表明，城市和乡村在工业化带动下，只有融合为一个整体，各种资源才能得到更加高效的开发和利用。从这个意义上看，我国以城乡产业融合来推动城乡一体化，有助于在中心城市、新城区、近郊区、都市发展区以及远郊区等不同层级之间形成“坡度”，填平长期以来由二元经济结构造成的城乡鸿沟，促进城市和农村的均衡发展。

　　实际上，以产业融合来推动城乡一体化，体现了我国在科学发展观指导下的新型城镇化战略。即把城市和农村作为一个整体来规划和建设，以工业化推进城乡资源和产业的合理聚集，不断促进产业结构的优化升级，同时注重区域协调和社会公平，确保城乡居民拥有公平的发展机会。与传统城镇化道路比较，我国实施的新型城镇化战略与新型工业化相适应，在城市圈层之间通过实施产业集聚和合理分工，彻底打破了局部地域的城乡界限，从而促进了产业布局的优化和区域发展价值的最大化。因此，以城乡产业融合来推动城乡一体化，其本质内涵就是决不能以牺牲农村的发展来加快城镇化进程，而是要通过城乡统筹发展，实现高质量的城镇化。

　　具体到一个区域和城市，只有产业发展形成合理的空间布局，聚合成具有竞争力的产业链，才能促进城市要素资源集聚，实现郊区、郊县和邻近区域之间的合理分工，逐步消除城乡之间的界限和发展落差。从当前各地实践看，推动城乡产业互融发展主要表现为城乡一体化下的整体产业布局的调整和优化。可以预见，在科学发展观指导下，随着各地产业空间布局的不断调整和优化，不仅能减轻经济快速发展所带来的生态环境问题，还可以通过土地集约利用和产业转型升级提高经济收益，加快培育区域创新体系建设，实现经济社会发展的多重效应。这是保持我国经济长期持续增长的重要动力。