走街访巷看“进步”（深化走转改 喜迎十八大·老党员话十年）

　“国家的惠民政策这么多，干部们只要肯用心，老百姓就不愁富不起来。”　——四川南充市营山县城南镇党委书记文建明

　　“文书记，来尝尝我的李子吧，又甜又脆！”“文书记，刚摘的猕猴桃，您拿两个路上吃吧！”9月12日一大早，四川南充市营山县城南镇党委书记文建明像往常一样“下访寻问题”，来到了镇上的农贸市场，不时有群众认出他来，并热情地和他打着招呼。

　　文建明曾扎根农村31年，先后在8个乡镇工作，担任乡镇长、党委书记16年，探索出了一套促进农村科学发展与和谐稳定的工作方法。2004年，文建明开始在城南镇推行干部下访寻问题的工作机制——干部带上《寻问题解决表》和《开门纳谏表》走街访巷，能解决的问题当场解决，不能当场解决的建立“整改台账”。

　　“‘下访寻问题’实行近8年了，镇上的干部们寻到的问题数以千计。”文建明深有体会地说，“可别小看这些寻到的问题，这里面可大有名堂呢！仔细把每一年的问题都列出来研究，就可以看出百姓的诉求历年来都有哪些变化。小，可以看出百姓生活的改善；大，可以看出整个国家的进步！”

　　文建明回忆，刚实行“下访寻问题”时，群众们反映的问题大多集中在看病贵、上学贵、收入难等方面；而现在，群众反映的问题则集中在生活环境改善、文化生活丰富等方面。

　　“看，我这本台账上可是记得清清楚楚呢！”文建明打开随身携带的一本厚厚的记录本，上面密密麻麻地记录着群众的诉求：前进村村民张龙贵请求镇政府支持建立村民秧歌队，南苑社区居民王颂元请求镇党委定期在社区的党员活动室开展理论讲座，三星村村民常友德请求镇农技站增加农技讲座的次数……“从这些诉求背后可以看出老百姓对精神生活的追求，而这正是物质生活丰富的结果。”文建明说。城南镇地处城乡接合部，交通便利。文建明2002年就任镇党委书记后提出扶持发展大葱、蒜苗等“作料产业”和商品蔬菜，并从免费举办蔬菜种植培训班入手，投石问路。两年后，全镇商品蔬菜种植规模达到5000多亩，农民人均年收入超过2万元。

　　说话间，文建明来到农贸市场上一个菜摊旁。摊主潘超一见到文建明便激动地上前和他握手：“文书记，谢谢您的帮忙，我的小孩已经顺利入学了。”原来，潘超是保真村村民，他的孩子今年应该上初中了，可是他却想让孩子跟他一起种菜，多亏了文建明做工作，他才“开窍”。

　　“2006年，国家免除了西部地区的农村义务教育阶段学生学杂费，让农家的孩子们读书不再成为负担，这是多大的进步啊！镇里的娃娃们再也没有失学的了。”文建明说，“这一年，国家还取消了农业税，农民们交了2000多年的‘皇粮’再也不用交了，这些对老百姓来说都是真金白银的实惠。”

　　聚集在文建明身边的群众越来越多，大家听着他的讲述，也都兴高采烈地抢着跟他说自己的心得体会：“文书记，国家拨给我们村的专项扶贫资金已经到位了，村支书说有这些钱做启动资金，要带领我们养猪致富呢！”“文书记，我刚领了这几个月新农保的养老金，大家伙儿都说‘有了养老金，老了不担心’，哈哈！”

　　走出农贸市场，文建明来到邻近小区的社区医院，坐在门诊部的病人们看见文建明来了，纷纷起身和他打招呼。“多亏了党和国家的政策好，看小病不用担心，看大病也不用担心！”城东社区居民华泉握着文建明的手激动地说。

　　“文书记，您的身体不好，不要太劳累了。”一位和文建明很熟的医生关切地提醒他。原来，文建明身患癌症多年，累计手术已经20多次，经受着抗癌药物和放射治疗的痛苦，但他依然工作在基层第一线。“没什么，对我来说，群众的幸福就是最好的药。看着大家的生活在一天天进步，骚扰我的病魔就会后退了！”文建明一句幽默的话，引得在场的人们纷纷大笑起来。(记者 张 文)