万事民为先，走过汶川特大地震后极为特殊而艰难的不凡历程，四川对此感受尤深。

　　抢险救援生命至上，灾后重建民生为先，加快发展富民为要，抗震救灾、恢复重建和发展振兴的进程，民生优先贯穿始终。

　　不仅如此，在推动灾区民生事业实现整体性跨越的同时，四川的决策层把目光投向巴蜀大地的更广更远更深处，破瓶颈、补短板，夯基础、利长远……突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全省范围内的保障和改善民生工作，有条不紊，深入推进。

　　破瓶颈，夯基础，交通水利上台阶

　　今年4月12日，四川境内达（州）陕（西）高速公路正式通车，与一年前贯通的广（元）陕（西）高速公路携手，打通北向出川瓶颈。

　　达陕高速、广南高速、雅西高速……随着一条条高速公路建成通车，蜀道渐成通途，为沿线各地特别是革命老区、贫困地区搭建起扩大开放、加快发展、惠民利民之路。

　　2008年以来，按照四川省委九届四次全会作出的建设西部综合交通枢纽战略部署，四川交通建设进入加速期、攻坚期。截至目前，累计完成投资突破4000亿元，其中公路水运建设完成投资逾3300亿元，居全国第一。全省形成了包括7条铁路、9条高速公路和1条水运航道的17条进出川大通道。

　　乡村道路建设同样突飞猛进，串联起村村寨寨的小康梦。

　　雅安市宝兴县沙坪镇中坝村长年交通不便，高山区不少农民外出务工或整体搬迁，当地劳动力成本逐年增加，传统林业发展遭遇瓶颈。

　　根子还是在“路”上。采取政府以奖代补、村民“一事一议”的方法筹资筹劳，沙坪镇实施公路“村村通”工程。如今，中坝村新栽20万株香杉、柳杉，每亩林地经济收益可达1.5万元。公路，成了林农增收致富的“助推器”。

　　今年，四川省交通民生工程安排建设农村公路1.5万公里，其中通乡公路2500公里、通村公路1.25万公里。截至9月底，全省已完成年度目标任务的99.8%。

　　到2015年底，四川农村公路总里程将达27.6万公里，受益群众占全省农村人口的95%，初步构建起“通乡达村、标准适宜、管养到位、人便于行、货畅其流”的农村公路网。

　　善治蜀者，治水为重。四川省委、省政府明确要求，着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，促进水利发展更好地服务于保障和改善民生。

　　四川水资源总量相对丰富，但时空分布不均、工程设施不足，约六成耕地得不到有效灌溉。

　　2008年10月，四川省委九届六次全会提出“再造一个都江堰灌区”战略构想，次年出台的建设规划纲要明确：力争从2009年到2016年，新增和恢复蓄引提水能力86亿立方米，新增有效灌溉面积1069万亩。

　　地处川东北的平昌县是国家扶贫开发重点县，2009年以来，通过实施小型农田水利项目，新增和恢复灌溉面积5.5万亩，改善灌溉面积6.8万亩，新增粮食生产能力1084万公斤，抗御自然灾害能力明显增强。

　　“小农水，大民生，促进粮食增产、农民增收。”平昌县委书记张根生说，随着农业生产条件明显改善，一批龙头企业前来投资兴业，带动全县农民人均纯收入3年增加1668元。

　　在成都近郊双流县，民生水利更上层楼：城乡供水一体化。

　　“我们的目标是实现城乡供水同网、同压、同质、同价。”双流县水务局局长刘志勇说，至今年9月，已有248个村、1807个组通上自来水，通水率分别达到97%和90.3%。

　　截至去年底，四川全省已累计投入农村饮水安全项目资金91.6亿元，建成农村供水工程30余万处，使1989万人告别饮水不安全。今年，还将解决240万农村人口饮水安全问题。

　　到“十二五”末，四川省农村饮水安全比例将达95%以上。