[十八大聚焦]"五位一体"总体布局 "美丽中国"呼之欲出
发表时间:2012-11-11   来源:工人日报

  “五位一体”和“生态文明”在十八大上成为热词,与这两个词密切相关的另一个热词是“美丽中国”。其中,“美丽中国”还是首次出现在全国党代会报告中。

  十八大报告明确指出:“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”

  而在谈到大力推进生态文明建设时,十八大报告指出:“建设生态文明,是关系到人民福祉、关乎民族未来的长远大计……必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”

  贵阳市委书记李军代表用一串精准的数字表达了十八大报告对于建设生态文明的强调和重视: “十七大报告提到生态文明3次,一共出现了1个自然段,共94个字。而十八大报告,生态文明出现了15次,共有7个自然段,1398个字。”

  由于对生态文明的强调,过去的“四位一体”变成了“五位一体”。“从‘四位一体’上升到‘五位一体’,进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围,丰富了科学发展观的深刻内涵。”环境保护部部长周生贤代表说。

  贵州省政协副主席王富玉代表认为,“五位一体”,五个方面你中有我,我中有你,互为纽带。比如文化建设提供的是不竭源泉,社会和谐则是我们发展的基石,而生态文明的建设保证了可持续发展。

  建设生态文明为什么需要提高到“关系到人民福祉、关乎民族未来的长远大计”的高度?李军代表从四个方面论述了原因:第一,这是对人类文明发展潮流的引领,绿色发展已成为当今世界潮流,中国如此强调生态文明,不仅是为了抢占未来发展的制高点,也必将对人类文明产生重大影响;第二,这是对改革开放以来经济发展经验和教训的深刻总结;第三,它是对人民群众生态诉求的积极回应,符合人民群众的根本利益;第四,这是对中国特色社会主义理论内涵的认识的不断深化和丰富。

  天津市长黄兴国代表则从传统文化的角度,解释了建设生态文明的重要性和必然性:“生态文明的提法非常好。我们中国人一向强调天人合一,建设生态文明将是中国未来的发展方向。”

  如何落实“五位一体”总体布局的理念?环境保护部部长周生贤代表认为,生态文明建设是巨大的系统工程,需要各方协力推进。环保是生态文明建设的主阵地和根本措施,环保战线要积极探索在发展中保护、在保护中发展的中国环保新道路,遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求,加快推进环境管理战略转型,成为生态文明建设的引领者和实践者。

  海南省长蒋定之代表认为,建设生态文明不仅需要保护,更需要建设。不仅要做减法,还要做加法。要敢于加大生态文明建设方面的投入,还应该把生态文明建设指标纳入各级领导班子的考核体系。

  “顶层设计、政策引导、区域协调,我们应该从这三个方面配套推进生态文明建设。”安徽省池州市委书记陈强代表认为,生态文明建设涉及环保、林业、旅游、城乡建设等多个部门,容易出现“多龙治水、政出多门”的弊端,应该加强顶层统筹和整体规划。同时,生态效益往往比较长远,如何做到既兼顾当前又着眼长远,需要加强政策引导。此外,生态资源往往是跨越行政区划、多地共享的自然资源,在推进生态文明建设时,加强区域之间的协调十分重要。

  “推进‘美丽中国’建设,需要企业自觉承担起绿色发展的责任。”冀中能源党委书记、董事长王社平代表认为,从目前来看,煤炭在我国能源消费中的比例占到了70%左右,依然是能源消耗的主体。而推进煤炭绿色发展和利用,是提高我国能源品质、促进节能减排、发展循环经济的战略选择。从某种程度上讲,经济效益是前提保障,生态效益是必要条件,社会效益才是最终目的。

  李军代表则建言,应对生态文明建设进行立法。

  与会代表普遍认为,没有生态文明,就没有“美丽中国”。云南大理州委书记尹建业代表说:“‘五位一体’对应的分别是富强中国、民主中国、活力中国、和谐中国、美丽中国。建设美丽中国,将是我们下一个伟大的目标。”

  “天蓝、地绿、水净”,“前人种树、后人乘凉”,“既要金山银山,又要绿水青山”,许多代表不约而同地用这样的话语来表达他们对于“美丽中国”的理解和向往。

责任编辑:谢小燕
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