新华社海口７月６日电（记者金敏　傅勇涛）海南乐东黎族自治县县委坚持常委会开在基层，不仅使全县各项重大工作更接“地气”，也极大地推动了干部作风转变；既摔打锻炼了一大批干部，更激发出基层活力，推动了全县经济社会快速发展。

　　乐东县委常委会开在乡镇，起于３年前。２０１２年６月，乐东县因电厂建设引发重大群体性事件，时任海口市政协主席的林北川临危受命，奉调乐东任县委书记。到任的第二天，他一头扎进了干群矛盾突出的莺歌海镇，通过进村入户，院坝聊天，了解到群体性事件症结是因为民生问题欠账太多，县、乡镇、村干部长期脱离群众，百姓有怨气。解决问题的关键在于转变干部作风，夯实基层组织。林北川书记认为，县委是党的“一线指挥部”，领导人要直接面对群众，敢于直面矛盾。因此，３年来，他把自己的办公室安置在佛罗、九所两镇，主要工作时间与精力放在了经济社会发展矛盾较多的沿海乡镇。

　　据了解，乐东县委常委会八成开在乡镇，一事一议解决基层最为突出的问题。每遇大事，常委们从四面八方迅速赴会。村“两委”换届选举时，利国镇抱岁村参选人担心家族参选人少不能当选，采取不法手段阻止部分村民投票，导致选举“难产”。林北川获悉情况后，立即赶往该村，采取多项措施顺利完成选举。并当即决定在利国镇召开常委扩大会，经过认真讨论，明确严厉打击这起反面典型，相关部门连夜对参选人的违法问题进行调查，并对其处以拘留和罚款。此事在选举期间形成强大震慑作用，乐东从基层换届选举工作落后县，转变为选举工作受表彰县。

　　县委常委会开在乡镇，层层示范效应作用大。乐东虽是海南最偏远一个县，但省里重大会议后，县委、县政府领导都是连夜赶回，传达工作精神不过夜。县委常委会开得“接地气”，机关衙门作风受到极大冲击，机关干部下基层成为了一种风气。全县６０％以上的干部长时间轮驻在农村，最多时达８２％。

　　县级领导、部门领导和乡镇村干部为着同一项中心工作、同一个重大项目摸爬滚打在一起，心往一处想，劲往一处使，干成了许多过去想都不敢想的事。近几年，完成５４８２亩的滨海公路征地任务，没有发生一起群体性事件；通过干部带头、政策引导，共迁坟１１．２万座，为沿海开发整理出了７０多平方公里的黄金地块。今年１月，启动黄流商贸城棚户区项目改造，仅用３５天就拆除了９万多平米商铺，搬迁的商户经营活动井然有序；过去垃圾围村，乡镇环境脏乱差，仅用１年多时间就旧貌换新颜，成为了全省环境卫生工作先进县。