3月29日，《湖南省志愿服务条例（草案）》提请省十一届人大常委会第28次会议审议，省人大内务司法委员会委员王秋沙向大会作了关于条例（草案）的说明。这是我省首次拟为志愿服务立法，受到社会各界广泛关注。

　　湖南是雷锋故乡，志愿精神在三湘大地薪火相传。近年来，随着我省志愿服务事业的发展，迫切需要通过立法对志愿服务活动予以引导和规范。条例（草案）对志愿服务经费保障等热点问题作出了相关规定。

　　鼓励人人来做志愿者

　　【草案解读】

　　什么样的人可以成为志愿者？志愿者有没有身份限制？条例（草案）对志愿服务组织和志愿者作出了界定：本条例所称的志愿者，是指参加志愿服务活动的自然人。所称的志愿服务组织，是指依法成立的从事志愿服务的非营利性社会组织。

　　王秋沙在说明中提到，参加志愿服务活动的自然人，既包括注册志愿者，也包括没有注册的志愿者，这样规定体现了对传统的助人为乐志愿行为的认可，有利于保护志愿者的积极性和合法权益。