北京市东城区三眼井胡同隶属景山街道黄化门社区，东起嵩祝院西巷，西止景山东街，南与大学夹道相通，北与吉安所左巷、横栅栏胡同相通，全长306米，宽7米，因胡同内有一口三个井眼的井而得名。胡同现有门牌85个，户籍人口1374人。东城区在文明城区创建中将背街小巷环境整治提升作为改善民生的重要抓手，开展了“百街千巷”环境整治提升工程。景山街道以三眼井胡同整治提升为重点，积极发动公众参与，创新社区共治方法，提出“和巷”文化理念，带动周边街区整体提升，成为全国文明城市创建的一道亮丽风景线。

　　一、坚持党建引领，做到“一把尺子量到底”

　　按照“板块式推进、区域连片整治”的原则，景山街道自2017年5月开始，集中组织力量对三眼井胡同开展综合整治。工作启动之初成立街巷临时党支部，创立“四规范”“五个一”工作模式，开展专题党课，广大党员在急难险重任务中打头阵、做表率，让党旗始终飘扬在整治一线。推行“五步工作法”，即建立明细台账、入户宣传确认、逐户确定方案、文明规范施工、做好整体提升五个关键环节，坚持一对一讲政策、面对面做宣传，严格遵循“不留死角全覆盖、不降标准严政策、不乱许愿无例外”的“三不”原则，确保整治有序推进。探索形成拆违“九字诀”：见（与房主见面，确认违建情况）、劝（宣传、劝导）、案（立案，做案卷）、限（贴拆除通知，下限拆令）、断（拆前切断水电气等）、转（帮助转移相对人和家居物品）、干（及时组织拆除）、办（对干扰阻碍执法的依法查办）、管（拆后出现的问题一管到底，防范重新搭建出现新增）。共封堵“开墙打洞”87处、面积1411.3平方米，拆除违法建设74处、面积708.5平方米，配合东城区有关部门将通信线路全部入地，做好街巷外立面提升、更换门窗、重铺路面、修建花池“留白增绿”、低洼院改造等工作，胡同风貌焕然一新。

　　二、广泛听取民意，实现精准整治提升

　　景山街道在整治过程中始终坚持广泛征求居民群众意见。针对外窗，一方面采用传统风貌的红窗框、绿窗格等，做到色彩符合古都风貌要求；另一方面采取内开内倒的断桥铝合金材质，满足居民防盗、防潲雨的需要；针对胡同老年人多的特点，在院门设立活动门槛，降低门前坡道坡度，加强防滑措施；针对胡同内枯死的老树，将留下来的树墩进行抛光、刷漆等处理，修建休闲座椅；针对生活困难、住房困难等问题，统筹民生保障力量，用足用好现有政策，问需于民，精准对接。胡同整治提升完成后，街道以网格化为基础，以扁平化为手段，以街巷长、小巷管家、物业、网格、城管、环卫、社区积极分子等“七种力量”为支撑，发挥综合执法平台、物业管理平台、街巷长监管平台的作用，固化整治巩固成果，推动城市管理更加精细。此外，景山街道根据街区特色，以居民需求为导向，推出“街巷织补+”行动，在疏解整治腾出的空间内建立起东城区首家小型消防站，安排专职消防人员24小时轮流值班，确保接到火情后，1分钟内出动开展灭火行动，有效提升故宫周边的防火能力和对地区文物的保护能力，使群众的幸福感、获得感和安全感得到大幅度提升。

　　三、“线上线下”联动，营造良好创建氛围

　　“线上”即街道与街巷提升设计单位合作，引入“路见”景山微信小程序，开展“景山小提案”活动。市民可以通过手机在街道地图界面里任一位置标记建议或改善内容，比如超市菜店、公共厕所、健身设施、夜间照明等。建议提交后，程序后台可以通过大数据分析，实现对市民意见的归类和实时查看，为规划设计以及城市管理提供依据。“线下”即按照“十无五好”街巷整治要求，大力推进“和巷”文化。将海棠花设立为“巷花”，作为三眼井胡同的标识，形成胡同印记，凸显文化内涵。搭建和巷“议”站平台，让居民有一个固定“参政议政”的场地，逐步形成“小巷管家吹哨，居民报到”“社区吹哨，科室报到”“街道吹哨，部门报到”的三级报到机制。在居民院成立院委会，通过“小院议事会”将大家真正关心、难解决的事情收集上来，分层分级协调好、落实好，形成“小院吹哨，社区报到”的第四级报到机制，将“街道吹哨，部门报到”的效果落实到基层的“神经末梢”，带动居民群众共建共享，形成“胡同文明我传承、胡同文化我保护、胡同建设我参与”的良好氛围。（北京市东城区文明办）