上海市嘉定区南翔老街作为国家4A级旅游景区，地处中国历史文化名镇南翔镇核心区域。历经多年创城工作，弹格路上更显洁净，小桥流水更显清丽，沿街商铺更显规范，景区品质逐步提升，民生质量实现改善，环境发展得到优化。南翔老街立足实际，以巩固全国文明城区复评为抓手，建立健全常态长效机制，全面提升城市文明程度和市民文明素质。

　　一、实施经费保障，发挥组织优势

　　南翔老街创城工作受到高度重视，区级、镇级层面提供了强有力的财力支持。2017年至2020年（6月底），景区为顺利推进创城工作及巩固创城成果投入了约1600万元，包括公益广告宣传制作、绿地绿化养护、保洁用品、工程维修等各类项目。

　　为加强对创城工作的领导、协调、督查和指导，景区成立了创城工作推进领导小组，由党支部书记、总经理担任组长，作为“第一责任人”发挥牵头抓总作用；南翔镇党委委员为分管领导，定期督导创城工作。

　　二、广泛动员群众，凝聚创城合力

　　景区积极发挥社会监督作用，借力群众的“双眼”，不断发现问题，解决问题。一是建立景区志愿者创城自查小组，每日通过微信群通报巡查结果，相关部门认领责任，并及时反馈整改后的情况，公司领导每周1—2次进行整改检查。二是成立商户自律联盟，组成机动小组，发动店员把发现的问题反馈景区，以补充景区监督力量。三是发挥群众巡访团“啄木鸟”作用，紧扣创城指标，定时定期在景区寻找细小不易的问题，当日汇总上报，限时整改，落实成效。

　　三、保持常态长效管理精益求精

　　南翔老街公司对标对表，以绣花功夫精雕细琢景区的精细化管理，从细、从实、从严抓好创城常态长效工作。

　　（一）日常管理“再出手”。南翔老街以《文明城区复评工作操作手册》为基础，结合老街实际情况，编制了《南翔老街全国文明城区复评点位责任表》，梳理点位上的共性问题和个性化问题，落实老街30余家餐饮单位的包点人，并把老街范围内所有涉及的测评类型考察标准发到每位员工手里，保证人人了解复评要求，人人履行岗位职责。

　　根据最新复评要求，及时更新公益广告，做好巩固创城复评宣传工作；加强跨门经营的管理，每周1次用高压水枪冲洗街面；白色垃圾15分钟不落地；等等。2020年，景区商业大街、景点、场馆等各类型点位新增、更换超过80处公益广告及景观小品，巧妙地融合了精神文明宣传与古镇江南风韵，凸显古镇“人文美”。

　　（二）硬件建设“求完善”。为更好地保护古镇，景区统一为辖区所有场馆、商铺安装消防喷淋，更换商铺烟雾报警器，发挥安全小组作用，每月巡检景区消防器材设施，定期开展消防培训和演练、排查安全隐患；针对商铺装潢，检查装潢隐患，提前进行安全告知。同时，为工程施工队定制专属工作服，进行施工安全培训，要求施工前按规放置隔离设施、围挡，张贴醒目告示，保证安全施工、文明施工。

　　景区于2019年7月启动共和街厕所改造，增加了母婴室、无障碍卫生间，利用智能化系统，让游客在门外就对公厕内厕位状态、温度、湿度等数据一目了然。此外，为了增加市民游客夜间游览的便利性，2019年，景区标识标牌全面更换为夜间可视系统。

　　（三）党建引领“迈大步”。发挥基层党组织的战斗堡垒作用，释放党员的榜样力量，根据辖区范围建立党员责任区，以网格化管理模式，设岗定责，划分了12个责任区，11名党员负责包点包干100多处景点、场馆、商铺的生产经营安全，严格落实志愿服务、环境整治、垃圾分类、消防安全和疫情防控等职责，使景区精细化管理再上台阶。

　　四、提高文明素养增强文化底蕴

　　（一）打造一个志愿服务品牌。2020年，南翔老街景区积极响应南翔镇新时代文明实践分中心的建设工作，以由151名志愿者组成的“小橙子”志愿服务队作为南翔老街志愿服务品牌，负责包干包点商业大街、景区景点、宾馆饭店、爱国主义教育基地等点位，同时，为开展“红色乐语”“古韵修身”“老街心力量”等6类志愿服务提供保障。

　　（二）支起一片“爱心绿荫”。景区在游客中心和老街停车场增设了爱心驿站，免费提供饮水、热饭、休憩等服务。2018年夏季，在游客中心门外设立“爱心冰柜”，30多家企业自愿捐献了约350箱饮料供高温天户外工作者饮用。

　　（三）开展一批文化活动。多年来，景区坚持每年定期举办“文明旅游”“我们的节日·端午”“南翔小笼文化”等多项主题节庆活动，旨在让广大市民游客更好地学习和继承中华民族优秀传统文化。开展“文明旅游宣传月暨创城我先行活动”，让游客成为文明旅游的践行者。作为青少年实践基地，连续5年举办“千年古镇情”江南文化体验活动。

　　（四）定制一张文创名片。2019年，景区联手文化创意公司开发以南翔小笼为原型的“包呫呫”卡通形象文创产品。同时，在节庆活动中融入“非遗+动漫”形象创意，助力文化创意经济的发展，同时以文化“黏合剂”来增强市民之间的亲近感和凝聚力，引领市民文明素养的提升。（上海市嘉定区文明办）