莲城生鲜宝塔市场位于湖南省湘潭市岳塘区宝塔街道，经营面积约3200平方米，拥有51个门面，47个摊位。在创建和深化全国文明城市的过程中，严格对照《全国文明城市测评体系》对集贸市场的标准要求，常态实施“四化”管理，率先实现食品溯源信息管理和信息公示，结合“农改超”工程，不断优化“菜篮子”供应保障模式，市场内干净整洁、商户文明经商、管理规范，成为全国首例政企合作的标准化农贸生鲜超市。

　　一、以精细化管理落实经营理念

　　莲城生鲜宝塔市场坚持“便民、利民、惠民”的经营理念，将文明服务作为基本要求，从细节着手，通过“四个抓”提升服务质量。一是抓信息公开。为消费者和经营商户提供便利服务的综合中心就设在市场主入口，同时通过电子显示屏及时发布商品指导价格，方便消费者的购物选择。二是抓功能分区。市场内建立了肉类区、蔬菜区、水产区、熟食区等功能区，并在醒目位置设置指向牌，方便市民选择。三是抓氛围营造。在市场醒目位置刊播社会主义核心价值观、诚信经营、禁烟控烟、文明健康教育宣传栏等标识标牌，达到了抬眼可见、举足即观。四是抓设施配套。商品价格公示系统、公平秤、农药残留检测点等软硬件设施一应俱全，市场特意设置的8米高顶棚，使室内外空气产生对流，加上明暗沟排水渠道的设计，让整个市场自上到下时刻保持卫生干净整洁。

　　二、以制度化管理严格服务标准

　　通过建制度、强考评、设专岗、严管控，将服务标准做实、做精，提升消费者满意度。一是建制度。《市场日常管理制度》《食品安全应急管理制度》《农残检测管理制度》等各项管理制度不断完善，创建责任得到进一步压实。二是强考评。市场管理人员实行岗位目标责任制度，将市场秩序、卫生管理、食品安全、商品检测、台账资料、信息宣传、计量管理等责任落实到每一个人，将创建工作纳入员工绩效考核，并根据每月创建工作任务实际情况灵活调整考核权重。三是设专岗。市场内配备消防监控室、微型消防站和40余个摄像头，配备安保专岗人员，确保市场日间晚间安全防控，电子监控系统设有专人负责，加强农贸市场安全管理。四是严管控。车辆实行区域划线停放，市场管理人员全天候实行动态督察纠正，做到停放有序、摆放整齐，市场内经营者每天用于进出货的车辆在市场规定时间进入，尽量减少噪音对周边环境的影响。

　　三、以长效化管理深化诚信建设

　　始终以推进文明诚信经营、文明服务作为助推市场形象提升的原动力，通过细化溯源机制、畅通投诉渠道、开展信用评价等举措，加强诚信长效化建设，以诚信经营赢得口碑。一是细化产品溯源机制。市场进一步细化了商品检验、市场承诺、投诉公式以及进销货台账、农产品来源溯源、对商品质量索票索证、不合格商品退市销毁等市场管理规则。二是畅通消费投诉渠道。根据农贸市场消费者权益保护制度的要求，设置了消费者投诉受理室、投诉箱和举报电话。市场与经营户约定了消费侵权损害赔偿办法，使交易纠纷投诉和消费者投诉及时高效处置变成了可能。三是开展信用考评奖惩。设立经营户诚信经营档案，建立监督约束机制，通过采取信用评比、考核奖惩等措施，规范市场内经营者的经营行为，开展诚信经营日巡查、月评比，公示诚信红黑榜，对不诚信业主进行黑榜公示，场内经营业主的证照统一悬挂，做到亮照经营、诚信经营、文明经营，建立经营业主信息管理台账，及时督促业主及时更换即将到期的证照。

　　四、以常态化管理提质市场环境

　　以高标准加强市场环境管理，突出重点整治、常态管理、专项治理、基础配置，破除农贸市场环境卫生根源性问题，确保环境卫生干净整洁。一是重点整治。市场对经营户实行实名健康登记，每位经营者都严格要求办理卫生健康证，并对食品从业人员健康采取定期检查登记，同时定期组织开展除“四害”活动，贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，配备完善的“三防”设施，并聘请专业机构定期对市场内进行消杀防治。对家禽、熟食、肉制品经营区、厕所等重点区域经常冲洗、消毒，保持干燥、无异味。二是常态管理。市场配备有专职保洁人员3名，并对市场经营户实行环境卫生区域责任制度，市场管理员又是环境卫生监督员，按照长效管理要求实行巡查管理，组织督促做好各责任包干区内的卫生保洁工作，做到摊位（店面）清洁，经营工具摆放整齐，无乱挂乱吊，无乱堆乱放，无积水外溢，无散落垃圾，无摊（店）外经营。三是专项治理。为进一步深化农贸市场文明创建工作，市场不定期对经营户进行文明公益知识宣传，每周组织开展一次爱国卫生运动。四是基础配置。市场配备有统一的废弃物容器、分类垃圾桶（箱），每个摊位设置加盖的垃圾桶（箱），配备必要的卫生保洁设施；市场内垃圾及废弃物集中收取并及时清运，保持农贸市场内外的卫生整洁。（湖南省湘潭市文明办）