河南省南阳市卧龙区以文明城市创建带动文明村镇创建,深入实施“三网三联三化”工程,促进城乡创建协调发展,成功创建了全国文明村镇七里园乡达士营村和王村乡郑岗村,省级文明村镇安皋镇、陆营镇东岳庙村等一批示范村镇。
编织“三网”推动乡村基础设施提升。坚持绿色、共享发展理念,大力实施乡村基础能力建设提升工程,解决城乡统筹发展不均衡、农业农村发展相对滞后问题,加快林网、水网、路网“三网”建设,推进实施乡村振兴战略,让农民共享发展成果,让城乡环境越来越美。一是织林网,编织绿色屏障。扎实践行“绿水青山就是金山银山”的卧龙实践,造林3.3万亩,获得“绿水青山就是金山银山”——南阳市“两山”擂台赛银杯奖;加大乡村游园建设力度,并注重融入乡贤文化、民俗文化、传统文化,已建成乡村游园28个,把游园建在了农民家门口,让农民和市民一样共享生态文明建设成果。二是建水网,打造生态水系。按照“一村一品、一坑一策、一坑一景”的原则,大力实施“千村万塘”综合整治,累计投入资金3000余万元,完成坑塘标准化整治852座,建成景观坑塘51座,疏浚沟渠170余公里,形成景观水面600余亩,形成了“沟渠为线、坑塘为点、点线相连”的区域生态水网,全区农村再现“荷塘月色”,留住了乡愁。三是筑路网,提升畅通能力。谋划了“七纵七横”路网建设计划,高标准建设县乡公路12条194公里、改造危桥12座1357米、改建通村公路300公里以上,建设公交首末站、客运场站、港湾站328个,乡村三级客运网络基本建成,同时,大力开展路域环境集中整治,辖区道路环境实现了整洁、美观、畅通。
构建“三联”推动乡镇管理水平提升。实施省级文明单位联带、城区先进社区党支部联带、结对帮扶“三联”帮带模式,切实解决乡村治理水平低下问题。一是文明单位联带乡镇。明确全市18个省级文明单位对口帮扶近郊乡镇,发挥其优势资源和表率作用,在氛围营造、公益活动、窗口服务等五个方面进行帮扶,实现了乡镇公益广告宣传达标、创文队伍素质和服务水平大提升。二是文明社区联带行政村。明确中心城区23个文明社区党支部对口帮扶乡镇23个行政村党支部,通过人员定期交流使用、资源互补互通互用等措施,显著增强了农村党支部的凝聚力、战斗力。三是爱心企业结对帮扶。深入开展“千企帮千村”活动,组织动员辖区145家企业,对全区126个行政村实行村企结对帮扶,引导通过捐款捐物等形式,参与所帮扶村基础设施建设,积极开展“志智双扶”、爱心助学、走访慰问等帮扶活动。
实施“三化”推动乡镇文明素质持续提升。实施乡镇综合整治常态化、移风易俗常态化、倡树典型常态化“三化”建设,破解乡镇创文向心力难题。一是乡镇综合整治常态化。持续实施“千村示范、万村整治”工程,推进农村“厕所革命”和生活垃圾污水治理,全面推行“户分类、村收集、镇中转”垃圾清运制度,新建一批“四美乡村”,建设安居乐业的美丽家园。二是移风易俗常态化。以创建文明家庭、星级文明户为抓手,深化农村移风易俗,建立完善了农村“一约五会”制度,开展了“志愿服务乡村行”“万名志愿者参与农村环境整治、助力脱贫攻坚”“推动移风易俗树立文明乡风”等系列主题实践活动,共开展了“寻找村宝”“广场舞”“义诊送健康”“扶贫助残”等活动600多场,推进文明乡风建设。三是倡树典型常态化。在全区农村广泛开展了“身边好人”“文明家庭”“最美脱贫户”“致富能手”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动,涌现出了“中国好人”解建业、2020年河南省“乡村好乡贤”黄如连、“乡村好党员”黄国顺等一大批先进典型。(河南省南阳市文明办)