——未成年人犯罪问题透视

　　新华社太原８月８日电(记者王井怀 许雄）近期，全国多地发生未成年人犯罪案件：广西１３岁少年杀害三姐弟，辽宁１７岁女生遭同学殴打拍裸照，福建小学生直播不雅视频……

　　令人痛心的未成年人案件为何不时发生？目前呈现出哪些特点？如何才能拉住这些“悬崖边”的未成年人？记者近日对此进行了采访。

　　未成年人犯罪现“三低”

　　近年来,我国未成年人犯罪率总体趋缓，但在不少地方仍是令人无法忽视的社会问题。

　　山西省人民检察院２０１２年成立独立的未成年人检察处，并在市县两级检察院设立相应机构。综合该省这些年来的数据，未成年人犯罪呈现犯罪低龄化、在校学生比重降低和重新犯罪率低等特点：

　　——未成年人犯罪低龄化趋势明显。数据显示，１６岁至１７岁的未成年人犯罪比例仍占多数，但１５岁以下的未成年人越来越多。三年来，山西省有近７００名１５岁以下涉罪未成年人被起诉，占到总数的１７％。“１５岁以下的未成年人犯罪并不鲜见，甚至有增多的趋势。”山西省人民检察院未检处副处长王伟说。

　　——在校学生犯罪比重有所降低。校园暴力近年来屡屡曝光于网络，在校学生的犯罪情况怎样？数据显示，近三年来山西省在校学生犯罪比例占未成年人犯罪总数的１５％，并且从２０１３年的２９１人降到２０１５年的１６０人，今年上半年是７３人，呈逐年降低态势。“这说明防控重点在失学未成年人群体。”王伟分析说。

　　——重新犯罪率低位运行。从山西省人民检察院提供的数据来看，２０１３年以来，在审查起诉阶段全省有１１４名未成年人重新犯罪，占起诉总人数的２．８％。

　　未成年人犯罪：源于家庭显于社会

　　专家分析认为，未成年人犯罪起因复杂，与个人、家庭，学校、社会均有关系。

　　“问题少年”的背后，常常存在着一个有问题的家庭。数据显示，山西省近年来因监护不到位导致未成年人犯罪的比例达１／４以上，其中包括未成年人父母离异或单亲、外出务工、父母双亡、被遗弃等情况。尤其是当前我国的１亿多留守、流动儿童，这一群体因为家庭管教、社会管理不到位，违法犯罪的比例相对较高。

　　山西省社科院学习科学与家庭教育研究中心主任赵雨林认为，未成年人犯罪的根本原因，在于家长失察、疏于管理。“家庭的责任是教会孩子去面对社会上的挫折与不良现象，任何国家、任何时代的社会都不可能一尘不染，如果在家庭中‘修炼’不好，孩子进入社会就易受不良风气影响。”

　　“学校没有把好关，也是造成未成年人犯罪的重要原因。”晋中市人民检察院未成年人检察处处长赵伟说，“在过分追求升学率的驱使下，一些学校对学生的品德教育、法制教育不重视，歧视、漠视后进学生。对一些有不良行为的学生，不采取深入的教育措施，而是推向社会放任自流。这使一些本可教育挽救好的孩子，成为社会危险人群。”

　　此外，暴力、色情、赌博、吸毒等社会不良风气和丑恶现象，对未成年人来说，都是诱发其违法犯罪的重要原因。

　　如何拯救“悬崖边”的青少年？

　　法律专家认为，未成年人保护工作是项社会系统工程，防治未成年人犯罪，需要各方力量参与，形成合力。

　　王伟说，对未成年人犯罪的打击、处理、预防工作，现实中仍然存在“重打击处罚，轻教育挽救”的问题。这制约着未成年人保护和预防犯罪的有效开展，需引导人们更理性地认识预防未成年人犯罪工作。

　　“未成年人作为一个特殊群体，应格外重视预防未成年人犯罪，切实加强未成年人法制教育，使之知法、懂法、守法，让法律教育进家庭、进校园。”王伟说。

　　鉴于家庭对未成年人的重要影响和留守儿童犯罪率高的现状，近来多个省份推动相关政策出台。山西省要求，对监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态，导致其面临危险、且经教育不改的，要依法向法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。湖北省人大常委会近日审议的《湖北省预防未成年人犯罪条例（草案）》规定，不满１６周岁的未成年人，不能脱离监护人单独居住、生活。

　　“对于父母无法履行监护义务的孩子，应当建立起切实可行的监护人制度。”赵雨林说。

　　一些未成年人犯罪问题专家指出，学校方面，教师不应让法制教育流于形式。中国政法大学青少年犯罪教研室主任皮艺军表示，很多学校一学期才上一次大课，还是让成年人来宣讲，这种灌输式的教育效果有限，应该用生动灵活的方式，使其起到真正的作用。

　　同时，应加大社会监管力度，营造良好社会环境。一些未成年人犯罪问题专家表示，社会监管方面应重视城市社区、农村村委会的责任，社区和村委会是接触未成年人最密切的社会组织，也是弥补社会监管漏洞的重要一环。