罚款“包月”是在纵容超载
发表时间:2011-08-02   来源:工人日报

  据中新社7月31日报道,在夜间开着执法车拦截过往货车,被拦截的大货车无论超载多少,只要缴纳了数千元的“包月费”,就可以畅通无阻。河南省安阳市公路局流动治超大队部分执法者的违规现象近日被曝光。记者7月30日从安阳市公路局获悉,直接责任人已经被停职检查、调离执法岗位,流动治超大队的主要负责人被勒令写出深刻检查,并在全系统通报批评。

  超载不仅会催生马路杀手,而且会损坏道路、桥梁。有关方面认真管理超载车辆,消除安全隐患,无疑很重要。但是,令人费解的是,本该充当交通安全守门员的治超执法人员,只收钱,不卸载。货车只要缴纳了数千元的“包月费”,就可以畅通无阻。无疑是荒谬的。如此超限执法检查除了敛财以外,对交通管理与道路桥梁保护没有半点好处,还增加了司机的经济负担。

  对超载怎么办?卸载,然后处罚!这是起码的执法常识。对超载车罚款的目的应是警示司机不能超载。而安阳公路部门根本不对超载车辆采取卸载措施,还对司机“罚款包月”,如此“以罚代管”、“只罚不管”,不仅管不住超载,而且透支执法公信。虽说执法者热衷“罚款经济”并非秘密,但是罚款敛财不能建立在纵容超载的基础上。要说治超执法人员不懂执法经济的危害,不懂超载不卸载的利害关系,还真有点“冤枉”他们。超载车压垮公路、桥梁,造成事故的教训一个接一个,但在利益面前,公共利益、法律法规却可以置之不顾,可见滥用权力到了怎样的地步。

  虽说该事被媒体曝光以后,安阳市拿出了处罚姿态,但是处罚措施并不怎么严厉。而且个案查处只能解决个案问题,关键要建立长效机制。

  要治理超载,先要找到司机超载的根源。正如之前相关人士所指出的,超载屡禁不止与车辆税费负担过重有关。车辆运输成本居高不下,司机不超载很难赚到钱。

  因此,化解超载矛盾的路径在于,清理、降低车辆运输成本,减轻司机负担;严格执法,对超载车辆,除了处罚以外,坚决卸载,避免司机产生花钱买超载的心理;斩断执法经济链条,严格执行罚没收入两条线的规定,让执法人员收入与罚款脱钩,铲除“包月罚款”的现实土壤。(刘凯玲)

责任编辑:李向帅
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