宜宾市翠屏区人口和计划生育局一则通知引发议论,其中透露的文风问题值得警醒—— 最近,一份红头文件因其标题“拗口”引起了读者和网友的关注。细看《中国青年报》刊发的相关评论,觉得这公文标题也确实够“绕”的——“宜宾市翠屏区人口和计划生育局关于转发《宜宾市人口和计划生育委员会关于转发[四川省人口和计划生育委员会关于转发〈国家人口计生委关于进一步规范社会抚养费征收管理工作的通知〉的通知]的通知》的通知。” 难怪网友对此甚为好奇,连呼“这哪是通知?纯粹就是一份为相声演员量身制作的练绕口令的脚本嘛”。是呀,若读此红头文件前,不调整好气息,一口气读下来,估计就会上气不接下气了。当然,翠屏区人口和计划生育局并非此类“拗口通知”的首创,凡在机关事业单位干过的,大凡早就见过此类文件,说不定标题里的“通知”还要多。中央的文件只会下至省一级,省里的文件只会到市里,市里的文件才会下发到县区,县区的文件还将转发至乡镇……层层转发的过程,中央的文件便成了附件。于是,要贯彻落实文件精神,就只能一级又一级地不停叠加着转发,这样一路转发下来,便会形成如翠屏区人口和计划生育局通知标题的这个样子。 以会议贯彻会议、以文件落实文件,仿佛是一路畅通不打折扣,但这样的文牍作风必然造成文件精神的纸面旅行。所以坊间有谚曰:“上级管下级,一级管一级,管到最低级;下级哄上级,一级哄一级,哄到最上级”。这话听起来有刺耳,说得也太绝对,但认真思考其中传达出的信息,不难发现,当前行政机关的文风的确也该改改了。拿这个“拗口通知”的标题来说,一是标题用了4个介词“关于”和重用4次“通知”,文字表述累赘,让读者感到别扭,要转几个弯弯才大致弄得明白是怎么回事,这违背“公文标题应准确简要地概括公文的主要内容”的基本要求;另外,标题中错加标点符号,不符合《国家行政机关公文处理办法》中“标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号”的规定。 近段时间,全国新闻界正掀起“走转改”(走基层、转作风、改文风)活动。其中改文风,就是要求新闻作品力求做到“短、新、实”,力避“冗长空洞、言之无物”、“文件语言、刻板生硬”等突出问题。这样才能让新闻作品增添魅力,在群众中增加传播效果。我想,这“走转改”的精神对政府部门同样也应该适用,政府部门不妨也以全新的姿态“走转改”起来。现在一些行政机关单位,热衷于轰轰烈烈搞形式,扎扎实实走过场,上头来了新精神,照猫画虎转发红头文件了事。至于转发这样的文件是否落实,似乎缺失一种督促与考核的长效机制。如果政府部门也能够从转变文风到切实转变政风,不啻是一种联系实际、取得实效的务实作法,公众将会热烈欢迎。 有人或许会说,我也想“走转改”,可当前的文件格式原本就是这样呀!其实,没这么复杂,改文风有时就是举手之劳的事。拿翠屏区人口和计划生育局的这份转发文件来说,我们不妨将标题改为:“翠屏区人口和计划生育局转发关于进一步规范社会抚养费征收管理工作的通知”,便会让人一目了然。至于转发于哪些层级的机关单位名称,在正文的开头讲清即可。何必硬要在标题中全部亮相呢?我想,未进标题的单位不可能心胸狭窄到因此而提出意见吧。(周明华) |