——论推进学习型党组织建设

    “政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。注重提高干部的能力素质，是我们党推进事业发展的重要经验，是建设学习型党组织的内在要求。在学习实践科学发展观成为时代主旋律的今天，应该把提高科学发展能力作为建设学习型党组织的重要任务，将科学发展的理念内化为广大党员干部的能力素质、工作方法和价值追求。

　　科学发展能力不是抽象的。如何推动经济发展方式转变，克服资源约束、提高发展质量？如何逐步完善收入分配制度，在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”？如何统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾？如何加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态？我们推进学习型党组织建设，就是要直面这些现实中的热点难点问题，学用结合、学以致用，不断在解决具体问题中加深对科学发展观的理解和认识，不断把学习过程中的所思所得转化为破解发展难题的能力和本领。

　　提高科学发展能力，需要更加坚定地树立以人为本的理念。以人为本回答了为谁执政、为谁发展的基本问题，是提高科学发展能力的思想前提。广大党员干部应该通过学习牢固树立以人为本的执政理念，始终把最广大人民的根本利益放在心上，在经济发展中为民谋利、形成发展成果惠及最广大人民的包容性增长机制，在社会管理中尊重人民群众的主体地位、寓管理于服务之中，在容易诱发矛盾的改革领域促进和谐、维护稳定，为科学发展赢得广泛的群众基础。

　　提高科学发展能力，需要更加娴熟地掌握统筹兼顾的方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，是提高科学发展能力的关键。无论是推动发展方式转变、保障和改善民生，还是调整利益分配格局、化解社会矛盾和问题，发展中的难题无不牵涉到局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、个人利益和集体利益的整合与协调。领导干部只有运用统筹兼顾这个根本方法，才能理顺各种利益关系，避免顾此失彼、挂一漏万，实现全面协调可持续的基本要求。

　　提高科学发展能力，需要更加主动地探索创新发展的路径。“发展起来以后的问题”，很难在已有文献中找到现成答案，也不可能照搬他国经验而一劳永逸地解决，更需要在探索和实践中创新发展理念、优化发展路径、破解发展难题。科学发展能力，归根结底是用新的发展理念实现更好更快的发展，最终体现为破解发展难题的能力和本领，在上情与下情、宏观与微观、内部与外部等多重约束条件下，探索最优的发展路径。

　　胡锦涛同志指出，我们要着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。广大党员干部只有加强学习，不断提高科学发展能力，才能成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，应对世所罕见的挑战、把握稍纵即逝的机遇，肩负起历史赋予的光荣使命。（人民日报评论员）