习近平总书记3月9日参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调指出:作风建设永远在路上,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”内涵丰富、寓意深刻,既是党的作风建设历史经验的总结,也是近期党的作风建设具体规定的升华,为党的作风建设提出了新要求、树立了新标杆,成为党的作风建设的新起点。

　　严则生威

　　中国共产党是拥有8000多万党员的大党,不严,难以治党,难以塑造良好的政党形象。严,才能树立领导干部的权威。古人讲“修身齐家治国平天下”,把修身放在第一位,为政者具有良好的德性,由内而外,才有治国平天下的资格,才有治理好国家的可能。就当前而言,领导干部只有加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,慎独慎微、勤于自省,以道德魅力和人格魅力感染群众,才能树立领导干部的权威,赢得群众的认可与支持,做到以德服众、以德生威。群众的评价,首先指向对领导干部道德的评价;群众的“口碑”,往往来源于对领导干部道德的“口碑”。领导干部若没有良好的道德素养,要想赢得群众的拥护和支持是十分困难的。严,才能树立制度的权威。现代社会是法治社会,国家治理靠各种规则、制度和法律,领导干部坚持用权为民,按规则、制度和法律行使权力,把权力关进制度的笼子里,对制度、法律心存敬畏,任何时候都不搞特权、不以权谋私,才能树立和维护制度、法律的权威。否则,制度、法律就会形同虚设,就会破坏其权威性,削弱其执行力,难以发挥其在国家治理中的规范、引导和惩戒作用。严,才能树立执政党的权威。中国共产党是中国的执政党,在群众面前具有至尊的权威,党的执政地位才能稳固,党才能赢得群众的拥护和支持。而党的权威是建立在领导干部权威基础之上的,领导干部“严以修身、严以用权、严以律己”,党的权威才能树立起来;领导干部权威的坍塌,对于党的形象也是一种损害。

　　实则成事

　　中国共产党是靠实干起家的,制定切实可行的政策、通过切实可行的步骤、给人民实实在在的利益,从而赢得了中国革命的胜利。新中国成立后经济社会的发展,也诠释了实干兴邦、实则成事的道理。当前,部分领导干部作风不实,好大喜功,这是党的作风建设亟待解决的问题。实,才能使党的方针政策落到实处。党的方针政策要转化为行动的指南,需要结合各地实际制定具体的行动方案。各级领导干部只有从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,才能使党的方针政策落到实处,真正发挥对实践的指导作用。实,才能带来经济社会发展的实效。经济社会的发展是干出来的,不是说出来的,做表面文章、摆花架子、搞政绩工程,无益于经济社会发展中面临的诸多矛盾和问题的解决,甚至留下不少后遗症。领导干部只有脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,才能创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩,实现经济社会的持续发展。实,才能给群众带来实惠。群众是最讲实际的,有诸多生存困难需要领导设法解决。领导干部只有做老实人、说老实话、干老实事,保一方平安、谋一方发展,才能给群众带来切实的利益,改善群众的生存境遇,提高群众的生活水平与幸福指数,让发展成果惠及全体人民。

　　实现严与实的统一

　　“三严三实”不是简单的拼凑,而是一个有机的整体。“三严”之中,“严以修身”是基础,只有具备良好的道德素养,领导干部才能正确认识手中权力的来源和性质,做到权为民所用,利为民所谋,用人民赋予的权力为人民谋利益、促发展,自觉抵御各种权力寻租行为,防止权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等现象的产生,真正做到“严以用权、严以律己”。“三实”之中,“做人要实”是关键。工作作风折射人的德性、体现人的品质,只有老实做人、不追求表面文章、轰动效应,才能踏实做事、低调做事,善始善终、善作善成,实现“谋事要实、创业要实”。因此,“三严”与“三实”之中,实际上包含为人之道与为政之德。“严以修身”、“严以律己”、“做人要实”可谓为人之道,讲的是做人的道理;“严以用权”、“谋事要实”、“创业要实”可谓为政之德,讲的是从政的方法。而为政之德是建立在为人之道基础上的,恪守为人之道,才能实践为政之德;实践为政之德,对为人之道提出了更高要求。

　　正因为如此,作为领导干部既要修养为人之道,也要遵循为政之德。“三严三实”看起来平常,要做到却非易事。领导干部要从推进党的作风建设的高度,准确把握“三严三实”的内涵,明确“三严三实”的要求,在生活和工作中自觉践行“三严三实”,以实现党的作风的转变,并通过党风带动民风和社会风气转变。 （陈金龙 华南师范大学马克思主义学院院长、教授）