——三论全面深化改革如何着力

    全面深化改革，开弓没有回头箭，必须善作善成、善始善终，这是推动改革的必备能力。

　　正确处理改革进程中不断出现的新情况新问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领。“推进改革既要管宏观，也要统筹好中观、微观”，领导干部要“成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手”，习近平总书记反复强调提高推动改革能力的重要性、紧迫性。各级干部尤须在实践中不断增长解决问题的新本领，摆脱“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的困境，抓紧成为推动改革的“行家里手”。

　　今天，全面深化改革已成千帆竞发之势。无论是提高改革的针对性和实效性，还是把握好重大改革的次序；无论是协调推进，还是重点突破，如果能力上不去，就不可能把改革的战略部署向实践的纵深推进。着眼于当前的实际，各级领导干部务必以一往无前的进取意识和担当精神善作善成，发挥好善抓落实的能力、善于统筹的能力、善于突破的能力。

　　千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千条万条，不去落实都是“白条”。对于各级干部来说，抓落实是一门功夫。改革发展千头万绪，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，这样才能抓出成效。全面深化改革，号角已经吹响，容不得还在那里观望等待；军令状已经下达，领导干部不能只挂帅不出征。面对具体改革措施，不允许当“磨盘”，不推不动甚至推而不动，也不能用会议落实会议、用文件落实文件，尽做虚功。不切实际，不做实功，不见实效，再科学的部署、再美好的蓝图也只会成空。惟有凭实立身、以实为尺，向实处着力，用实干说话，方能积跬步致千里。

　　全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须统筹推进、重点突破，不能眉毛胡子一把抓。矛盾有主次，诉求有缓急，各级领导干部既要深谋远虑观大势，充分考虑各项改革举措之间的关联性、耦合性，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套，协调各方利益关系，最大限度减少阻力，也要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，以重点领域和关键环节作为突破口，在牵一发而动全身的关键点上集中发力，以点带面，达到“四两拨千斤”的效果，形成“一子落下满盘皆活”的良好局面。

　　“改革，最本质的要求就是创新”。推进改革，光有干劲和愿望还不够，更需要以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展、以新眼光把握新机遇。化解过剩产能，怎样让阻力少些阵痛小些？推进城镇化建设，如何化解拆迁、环境、就业等各方面的矛盾？深化国企改革，用什么办法既防止国有资产流失又激励管理者作为？这种种“两难”，都需要我们强化问题意识，以创新精神直面最突出的矛盾；都需要我们善于集成创新，到群众中寻找创新的灵感，以创新能力的不断提升凝聚改革共识，寻找破解难题的“两全”之策。

　　“政善治，事善能。”在新一轮改革的宏伟征程中，谋在深处，干在实处，不断提升改革能力，以善作善成的要求推动改革，我们定能迈过山重水复的重重险阻，迎来豁然开朗的崭新境界。（人民日报评论员）