在激烈的国际竞争面前，无论是国家层面，还是一地一单位，用人都应当务求实效，而科学、透明的制度设计和常态化的监督管理则是必要的保障。

　　据媒体报道，中组部近日下文，建立国家“千人计划”入选专家退出制度。随后，中组部下发通知要求各地对前9批入选专家进行“查岗”，核实入选专家到岗情况，并于8月20日前上报。此前，中组部已要求报备第10批入选专家到岗情况。未如约到岗、经督促不改的专家，或将按劝退处理。

　　国家“千人计划”为入选专家提供了科研补助经费和一次性生活补助经费等优待措施，这为入选专家干事创业提供了有效保障。同时，“千人计划”成功引进一大批海外高层次人才来华，也为我国突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科提供了有力支持。但也应当看到，有媒体报道前三批“千人计划”高层次外国专家到岗率为82%，这说明仍有相当一部分入选专家并没有按照制度规定履行义务。特别是，近年来一些入选专家被曝出学术造假、两头挂职等现象，引发社会质疑。如何有效管理入选专家队伍，这是个值得关注的问题。

　　入选“千人计划”是一种待遇，更是一份沉甸甸的责任。从某种程度上讲，过去人们更多地把入选看作一种身份，由于制度不完善、管理不科学导致的“能进不能出”，某种程度上容易产生管理僵化，甚至是养懒人的现象，这不仅有悖于制度设计的初衷，也不利于保持人才队伍的活力。不可否认，对于部分专家来说，全职回国或许有一定难度，但如果不全职引进，又很可能出现“假海归”的现象，这是客观存在的一对矛盾。正所谓“鱼和熊掌不可得兼”，这需要入选专家做出明确的选择。此番中组部出台的相关意见，既明确劝退者不再保留相应工作生活待遇，也为拟劝退的入选专家设计了复议程序，可谓思虑周全，是动真格之举。

　　辨材容易用材难。一个社会、一个单位，人才能不能真正发挥作用，能不能真正产生成果，不仅仅取决于人才本身的才智学识和性格禀赋，更与人才自身的责任心、使命感息息相关。对于主管部门而言，如果人才选拔出来了，但疏于管理、不勤加考察，再好的人才、再优厚的条件，也很可能导致自由散漫、人浮于事，甚至养就一批沽名钓誉的“江湖术士”。在相同的待遇面前，对不作为者的宽容就是对作为者的最大不公。在激烈的国际竞争面前，无论是国家层面，还是一地一单位，用人都应当务求实效，而科学、透明的制度设计和常态化的监督管理则是必要的保障。

　　只有通过引入竞争，形成能进能出、能上能下的用人机制，才能引导人才实现合理流动、勤奋干事，发挥制度设计的激励作用。当然，制度建设只是完成了第一步，要真正求得管理的实效，一者这样的抽查应成常态，该坚持原则的必须坚决执行；二者要有针对性地考察其工作实效，增强制度设计的科学性；三是实现人财物等方面的优化配置，真正形成对人才的有效激励。可以说，中组部主导之下的国家“千人计划”入选专家退出制度从无到有，体现了相关部门强化监督、务求实效的态度，这是一个可喜的信号。（周继坚）