8月25日，广告法修订草案提交第十二届全国人大常委会第十次会议审议。草案规定，广告荐证者不得为其未使用过的商品或未接受过的服务作证明。这意味着，如果草案通过，明星代言相关产品，必须自己先使用过，否则不得代言。如果明星做虚假广告，将承担法律责任。（《新京报》8月26日）

　　明星代言商品并创造商业价值的过程，由生产厂家、明星、消费者三方共同参与。生产厂家借助明星人气成功推销产品；消费者通过明星的介绍选择购买；而明星则以代言获取相应报酬，可谓各得其所。然而，本应三方受益的“明星代言”，或者因为明星缺乏对商品质量的鉴别能力，或者纯粹因为明星见利忘义，成了商家与明星联袂上演的一场戏。他们利用消费者对明星的信任谋取利益，而消费者则成了冤大头。有鉴于此，对名人虚假广告进行打击的舆论呼声不绝于耳。

　　2014年1月，最高人民法院发布了《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》，指出明星代言虚假广告要承担责任。现在，《广告法》修订草案再次出手，将以法律形式规定，明星代言相关产品一定要先使用，然后才能有发言权，而且要实事求是进行代言。这意味着，今后明星为某一产品做广告时，再也不能满嘴跑火车，睁眼说瞎话，忽悠消费者了。否则，就要为自己的谎言承担责任。

　　这样的规定好是好，如何监管却是一个难题。不可否认，一些明目张胆的虚假代言，明星们是断然不敢做了。譬如某人明明没有患上糖尿病，又怎么敢手举治疗糖尿病的药品，并向消费者进行推荐？某人最近明明没有生养小孩，又怎么敢手拿婴儿奶粉、婴儿护肤用品，告诉消费者营养全、效果好？

　　但是，对于绝大数商品，明星到底用还是没用，用了效果怎样，外人很难知晓。如果某明星没有使用某一产品，或用了效果并不怎么样，却硬说自己用了，且感觉很好，有什么办法揭穿他们的谎言？毕竟，某一产品的使用效果，是一个非常私人的问题。人家大门一关，外人不可能知道里面的情况，你总不能破门而入吧！

　　如果对明星使用产品的情况无法有效监管，那“先使用后代言”的规定就难以执行，最终成为一纸空文。那怎么办呢？不妨借鉴“举证倒置”的做法，凡明星代言某一产品，一律由自己邀请公证机构，对自己使用该产品的情况进行视频取证，存档备查；如果涉及使用效果的，还应请权威机构进行对比鉴定，存档备查。如此一来，某些明星就很难混水摸鱼，偷偷撒谎了。

　　要求第三方介入明星代言，监督产品是否使用、使用效果是否如实，或许会增加广告成本。但这点增加的成本，无论是对支付巨额广告费用的生产厂商，还是对收取代言费的明星，不过是九牛一毛。更何况，花这点钱挤干广告的水分，有机会吸引更多消费者，增强产品的信誉度，这样的投入绝对划得来。

　　让明星们为“先使用后代言”自证，并不意味着监管者就可以轻松悠闲了。监管者仍须瞪大眼睛，盯紧各种明星代言的广告，细心寻找问题。同时，要加大抽查力度，对弄虚作假的明星和不负责任的公证机构，必须毫不手软地予以处罚。（吴应海）