宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层工作做深做实了，整个宣传工作才能根深叶茂。重庆市永川区制定实施《镇街宣传思想文化工作纲要》，列出清单、找准载体、细化项目，推动宣传思想文化工作落地生根，其做法值得借鉴。

　　强基层重在上下贯通。近几年来，中央把抓基层、打基础摆在重要位置，中宣部推动出台一系列扶持政策，为加强基层宣传思想文化工作创造了有利条件、提供了重要依据。抓住机遇、用好政策，基层工作就能打开新局、再上台阶。反之，如果政策落不了地，上热下冷、上紧下松，文件里再多的“金矿银矿”也变不成实际工作中的“真金白银”。只有乘势而上、借力而为，将中央的决策部署变成清晰明确的任务书，将目标要求变成可操作的施工图，才能上下贯通、接到终端，把中央倾斜基层的政策用足用好，使中央支持基层的举措惠及群众、落到实处。

　　强基层贵在虚功实做。随着社会结构的深刻变动和城镇化进程的不断加快，基层社会成员的流动性日益增强，有些农村只有老人妇女儿童留守，群众会议都难以召集。在这种情况下，基层宣传思想文化工作抓手不多、载体缺乏，容易弱化、虚化，成为工作中的“短板”。只有在针对性、操作性上出实招，在具象化、大众化上下功夫，扭住“干什么、怎么干、谁来干”等关键环节，创新宣传方式手段，基层宣传思想文化工作才会掷地有声、有力有效。要坚持从细处入手，将宣传思想文化工作标准化规范、项目化推进、常态化督导，努力做到有标准、有载体、有抓手、可衡量。要适应“微时代”的新特点，多做微博、微信、微电影之类的“微”字文章，多讲接地气、有生气的网言网语，使我们的宣传引导更加贴近群众、润物无声。

　　强基层成在内外结合。上面千条线，下边不能是一根针，必须织成一张网。基层宣传思想文化工作点多线长面广，单靠宣传文化部门来做，力量显然不够，活力难以释放。必须整合资源、搞好统筹，团结凝聚各方面力量一起来做，让工作格局大起来，资源多起来，氛围浓起来。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责，宣传委员和文化专干各司其职，努力做到上下左右“一盘棋”，形成协同推进的强大合力。智慧在民间，力量在基层。做好基层宣传思想文化工作，离不开群众的参与、社会的支持。要重视发挥乡土文化能人特长，积极组织文化义工献智出力，充分发掘社会力量，运用市场机制解决投入难题，使群众既做“观众”又当“主角”，既愿参与也爱参与，推动基层宣传思想文化工作真正强起来。(宣言)