党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作,从中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略高度出发,强力推进生态文明建设,提出了一系列新思想、新要求,作出一系列重大部署,我国生态环境保护取得明显成效,环境治理工作全面推进,环境质量有所改善。外国专家学者在接受本报记者采访时纷纷表示,中国生态文明建设扎实推进,为实现经济可持续发展、人与自然和谐发展奠定了基础,也为全球绿色发展和治理树立了典范。
彰显绿色发展态度和决心
从顶层设计到全面部署,从最严格的制度到更严厉的法治,中国生态文明建设正扎实有序推进,生态文明理念深入人心,生态文明体制机制日趋完善,全面展示了党和政府解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。
印尼资深政治分析师、《印华日报》总编辑李卓辉对本报记者表示,中国近年来在生态文明建设方面下了很大功夫,也取得了较为明显的进展。有着“史上最严”之称的新环保法于2015年正式开始实施,加大了对环境违法行为的处罚力度、增加了信息公开、倡导公众参与,对环保部门加大执法力度具有十分重要的意义。
俄罗斯人民友谊大学教授塔夫罗夫斯基表示,近年来,中国政府为治理污染做出巨大努力,如在大城市对车辆限行、迁出重工业企业等,以降低能耗、减少有害物质的排放。
地球环境战略研究机关(IGES)北京事务所所长小柳秀明对中国不断完善的环保政策赞叹不已。他说,为了加快生态文明建设,中国近年来不断强化有关环境方面的法律法规效力,环保制度体系应运而生。“十三五”规划提出,加大生态环境保护力度,提高资源利用效率,为人民提供更多优质生态产品,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。他相信很快就能看到中国环境治理的更多成果。
“最近几年,中国出台了很多环保政策,把节能减排、绿色发展作为衡量经济社会综合发展的重要指标。”比利时布鲁塞尔中欧研究院资深研究员邓肯·弗里曼表示,在中国政府的大力推动下,中国在生态文明建设方面取得了可喜成绩。在他看来,清洁能源在中国能源使用结构中的比例越来越大,低碳出行正成为新的社会风尚。
环境保护组织绿色和平专家李硕表示,中国正处于向“环境污染宣战”的关键十字路口,目前已在一些“重大战役中”取得胜利,尤其在当下迫在眉睫的问题——治理空气污染上取得了持续进步。随着中国经济结构性改革的稳步推进,中国的煤炭消费近年来首次出现下降,这对于治理空气污染和应对气候变化都有着里程碑式的意义。
呼应经济社会发展新需求
在党的十八届五中全会上,习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念,成为党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果。这体现了党和政府对经济社会发展规律认识的深化,将推动更好地实现人民富裕、国家富强、人与自然和谐,实现中华民族永续发展。
“在治国理政新理念新思想新战略中,‘坚持绿色发展’意义尤为重大。”塔夫罗夫斯基认为,中国政府提出“绿色化”概念,并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列,明确了建设美丽中国的实践路径。
李卓辉表示,中国政府把重点放在优化产业结构、倡导绿色低碳交通等发展理念上,这表明民众呼声得到了政府关切,扭转环境恶化趋势、提高国民生活质量已成为中国着力攻克的重要课题。
法国非常关注中国生态文明建设理念与进展,尤其是绿色发展。法国总统气候与环境国际谈判顾问玛丽—埃莱娜·奥贝尔表示,绿色发展理念的提出,表明中国政府希望推动能源转型,使经济现代化朝着绿色方向发展。
李硕认为,中国经济进行的结构性调整提供了宝贵的机会,使得中国可以深化改革,进入更可持续发展的模式。
“中国政府推进生态文明建设,表明中国的经济增长方式正在发生转变。”弗里曼表示,过去30多年,中国经济取得了长足发展,但与此同时生态环境也付出很大代价。中国政府把生态文明建设纳入经济发展核心政策之中,不仅是中国政府清醒意识的体现,还可以有效解决经济发展与生态环境的冲突,从而开辟一条和谐发展的道路。
推动全球绿色发展和治理
中国是可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者,为实现联合国千年发展目标作出重大贡献,树立了负责任大国形象。
巴西经济学家、中国问题专家罗尼·林斯认为,中国对待环境保护的态度值得肯定,在治理环境污染方面也为发展中国家做出了好的表率。林斯指出,中国是全球治理环境污染问题最积极的国家之一。此前,中国同美国共同发布的气候变化联合声明就提到了中国减少碳排放的积极计划。目前中国的碳交易市场正逐步发展完善,中国也在努力控制煤炭造成的环境污染,并着力发展风能、太阳能等可持续能源。中国一直在积极努力推动产业结构优化,实现绿色发展,以帮助更好保护我们的地球。
奥贝尔表示,中国对《巴黎协定》的达成作出了历史性的突出贡献。中国作用与中国贡献是气候变化巴黎大会成功的关键因素,充分体现了中国积极参与全球治理、引领绿色发展、带动产业转型的愿望与行动。绿色发展被提升到中国未来发展战略的高度,也将成为法中未来经济合作的重要领域。她表示,中国的绿色发展进程正日益成为全球关注的焦点,中国必将成为其他国家,尤其是发展中国家效仿的典范。(记者 姜波 庄雪雅 陈效卫 贾文婷 任彦 刘栋 李永群 王海林)
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