近年，江西省赣州市龙南市针对新时代文明实践阵地供需不匹配、“铁将军把门”的问题，探索推行文明实践阵地“错时延时”服务改革，提升文明实践服务效能，推动文明实践阵地大门常开、内容常新、活动常态。
未成年人在新时代文明实践所参与公益活动。江西省文明办供图
“错时+延时+预约”服务机制，解决“时空错位”的问题
针对周末、节假日、寒暑假期人流量较大的情况，龙南市在试点实践所（站）推行“假期错时”模式，开设“暑期课堂”“翰林书法”“葫芦丝演奏”等系列公益课程，为外来务工人员随迁子女、特殊儿童等提供暑托班。目前，累计开设6个大类、11门课程、32个班次，累计服务儿童1800余人次，解决了儿童假期“无处去、无处管”的难题。实施“夜间延时”服务。践行“群众下班、服务上线”的理念，推动文明实践阵地开放时间与群众空闲时间实现有效衔接，实施文明实践“夜间延时”模式。依托“青年夜校”“健康夜市”“夜电影”等丰富载体，开展理论宣讲、技能培训、文化展演等夜间活动220场次，每周单个实践中心（所、站）平均延长服务12小时以上，吸引3.2万群众参与，进一步丰富群众的精神文化生活。拓宽“预约”新渠道。实行“线上+线下”预约模式，群众可通过公示的电话预约，也可以到实践中心（所、站）现场登记预约活动场所、主题类型等服务事项，使服务精准对接群众需求，有效处理好个性需求和普遍需求的关系。
配优文明实践员队伍，解决“力量不足”的问题
为保障“错时延时”服务长效化运行，龙南市采取“专职主导+兼职补充”队伍相结合的模式，确保服务力量充足。专职文明实践员负责日常管理，村组干部、公益性岗位人员实行“AB岗”互补机制，确保假期和夜间服务不断档。同时，面向社会公开招募“一日文明实践员”，鼓励有特长的群众在空闲时间到实践阵地参与理论宣讲、文化传承、关爱帮扶等活动，作为文明实践员的补充队伍。“龙小南”文明实践人才库，吸收文化能人、非遗传承人、阅读推广人等60名文艺文化人才，自试点推行以来，共有300余名志愿者到实践所站参与轮值。“导师帮带”强化素质培养。聚焦“错时延时”服务专业化需求，构建“菜单式培训+动态化考核”培育机制。按照“缺什么，补什么”的原则，对夜间课程组织、儿童托管等场景，设计服务技巧、应急管理等12类培训课程，开展“菜单式”岗前实训。定期对志愿者的能力素质进行考核，解决志愿者“本领恐慌”问题，让志愿服务队伍持续保持专业服务状态。“礼遇政策”激发长效活力。实行“积分赋能+信用增值”双重激励，制定《龙南市新时代文明实践志愿服务队伍考核激励办法》，对志愿服务时长及成效转换成积分制管理，凭积分可享受兑换龙南市域景区门票、商家折扣等礼遇政策。年度优秀志愿者可参评“文明信用示范户”，享受贷款授信、利率优惠等方面的金融支持。近年来全市共拨付志愿服务奖补、扶持资金30余万元，惠及志愿者1200余人次，有效激发志愿服务活力。
提供分众化多元服务，解决“供需错配”的困境
龙南市建立协会社团常驻机制，与辖区内50余个社会团体、协会、志愿组织等签订阵地共享协议，进一步明确权利和义务，实现阵地共建共管共享。打破部门壁垒，整合青少年校外活动基地、文化馆、妇女儿童中心、民间文艺协会基地等7大文明实践资源，拓宽文明实践服务半径，释放“1+1＞2”的协同效应。推出“非遗之美进学校”“客家话微课堂”等50余场特色活动，既拓展了文明实践阵地领域，又充实了文明实践服务资源。“群体定制”精准对接需求。积极响应群众需求，实施一系列分众化、精准化的服务举措，确保每个群体都能得到最适合的帮助与关怀。针对老年群体，开设健康讲座、假日银龄陪护，覆盖慢性病管理、智能设备使用等实用内容；针对特殊儿童群体，推出“周末成长营”“暑期研学行”，融合课业辅导与非遗体验；针对妇女群众，开设夜间家政服务、手工加工、电商直播等技能培训班，带动150余名妇女群众实现“家门口”就业创业。“点单服务”惠民心。在实行“错时延时”服务的同时，多渠道收集群众的意见建议，构建群众“点单”、中心（所、站）“派单”、志愿服务队“接单”闭环机制，让文明实践实现“精准滴灌”。截至目前，结合时令变化及需求，推出便民系列、农趣系列、节日系列等多元化的群众性活动，联合本地特色开展“龙南好声音”、龙船盛会、四季村晚等系列活动60余场，惠及群众1.2万人次。
供稿：江西省文明办 赣州市文明办
