11月18日晚，《山东新闻联播（文明实践在山东）》栏目以山东省荣成市王连街道东岛刘家村为例，报道荣成打造“志愿+信用”的文明实践创新乡村治理新模式。
在持续推进文明实践志愿服务工作的过程中，荣成市通过建立“全覆盖、全积分、全激励”的机制，打造“志愿服务+信用建设”的工作模式，将文明实践志愿服务纳入城乡信用体系进行管理考核，根据积分提供相应的奖惩措施和生活保障，有效激发干部群众参与的积极性和持续性。
图片来源：文明荣成微信公众号
“志愿+诚信”机制
在工作中，荣成市充分利用近年来建设“信用荣成”的良好基础，将志愿者的服务和奉献纳入全市信用体系之中。
荣成市坚持“全覆盖、全信用”的理念，将全市所有党政机关、社会法人、自然人、村居组织的信息全部录入系统，使每个社会组织、18岁以上公民的社会信用状况都处于可查状态，而且让他们有了自己的“信用档案”和“诚信名片”。
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在此基础上，荣成市文明办和社会信用中心联合下发了文件，开始实施农村居民的信用积分评价办法，将文明实践志愿服务作为其中的重要内容。
“积分+激励”机制
早在2013年底，荣成市就针对自然人、社会法人制定了信用评价规定，并实行千分制考核，根据考核对象得分高低分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级，对获得市级2A级以上信用分的法人和自然人，在就业创业、晋级表彰、经营合作、贷款发展等方面对其有专门的优惠鼓励。
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此外，荣成市推出了“信用贷”“信用阅”“信用医”等107个守信激励产品，对诚实守信的市民提供生活福利。例如，“信用贷”会对诚信个人放宽授信额度和还款期限，并给予30%的利率优惠；获评B级以下的诚信个人将被取消村级党组织成员和“两代表一委员”推荐资格。在农村居民的信用分考评中，荣成市改变了过去村民福利“一刀切”的方式，变村民福利为信用奖励。
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甲夼马家村的村干部说：“村民们非常重视信用积分，不同的积分可以获得相应的政策福利，或者生活上的的其它激励。”在公示栏中，一颗颗五角星有序排列，每个人的积分情况都一目了然，每颗五角星代表一个积分，五颗五角星可以换一面红旗，五面红旗可以换一面国旗。谁做了什么事，参加了什么活动，通过“数红旗”就能看出来。
“示范+带动”机制
“党员先行、党员示范、党员带动”是荣成市社会信用建设的一大工作方法。通过发动和鼓励领导干部、党员团员率先为社会做奉献，关爱和帮助群众，形成友善互助的社会风气。
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荣成市引航爱心志愿者协会有一份特别的“帮带表”，上面记录着党员志愿者+志愿者+帮扶对象的配对情况。通过自愿报名和组织配对的方式，1名党员志愿者与3名普通志愿者合作，共同帮助1-2名困难群众（家庭）。
同时，协会根据志愿者服务时长进行服务评价和积分激励。各类志愿者既有志愿服务的共同积分标准，也有根据专业服务程度、资源支持程度获得的差异计分标准，分工明确，制度清晰，得到了市民一致好评。
“菜单+抢单”机制
市文明办将机关部门、事业单位、工商企业的党员为农村服务的贡献纳入信用积分体系的同时，还设立了“菜单+点单”的服务制度。
菜单上的学习内容分为“规定必学”与“灵活选学”两部分。“规定必学”每月确定1个“规学”主题，牢牢把握基层群众的思想特点和接受习惯，引入专家团队志愿者，宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
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“灵活选学”内容在完成“规学”主题的基础上，由市、镇党政干部、专业人员提供宣讲新思想、辅导新知识、传授新技能、表演新艺术等志愿服务。另一方面，群众可以“点单”，也乐于“点单”，文明实践的时效性和感染力随着群众的积极参与而不断提升。很多思维活跃、内容丰富、形式活泼的“单子”特别“抢手”。
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由退休老干部组成的“银龄宣讲团”深受荣成市民的欢迎。宣讲团深入乡村颂党恩，用朴实的语言讲述新理念新思想，把党的声音传播到广大农民心中。经过多方努力，“菜单+抢单”机制精准对接了群众需求，以此建立起了“群众吹哨、部门报到”的特色模式，打通了文明实践志愿服务宣传群众、教育群众、服务群众、凝聚群众的“最后一公里”。
“兑换+典礼”机制
由于不同群众对志愿服务积分、信用系统激励有不同的需求，荣成市为此制定了不同形式的奖励方式。从农村最简单、最实惠的“做好事、换礼品”，到友善互助、扶贫助困志愿服务可以获得年终优秀个人、集体奖励，再到做出特殊贡献、重大贡献可以获得市、镇集中表彰奖励，市民做好事的积极性在加强，政府给予的优惠奖励也在不断升级。
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在市妇联巾帼新时代文明实践站里，展示着许多乡村妇女在网络电商平台热销的手工作品、生态食品，不断飙升的网络销售额让手工制作成为乡村妇女致富的一种新路径。同时，部分产品还会进行爱心销售，根据网络售出量捐出一定比例的资金。一些小手工、小玩意儿会作为志愿服务积分的奖品，奖励给积极参加志愿服务的村民。别看这些礼物小，但实用性强，兑换的时候特别受欢迎。
荣成市通过建立“志愿信用”新机制，城乡发生了从外到内的深刻变革，新时代文明实践志愿服务已经成为乡村振兴、创新乡村治理的重要抓手。“人人都是志愿者、人人都是受益者”的共建共享理念深入民心，乡村治理水平显著提升。
