漳州：多层次联动 保驾护航未成年人健康成长

  近年来，福建省漳州市持续通过净化网络、实践下沉、司法护航、联合联动等形式，努力营造守护未成年人健康成长的良好氛围，护航未成年人身心健康，快乐成长。

  文明在“线”，构建清朗网络空间

  为进一步强化未成年人网络保护，营造暑期健康安全的网络环境，漳州市委网信办近日在漳州青少年活动中心开展“清朗·暑期未成年人网络保护普法宣传”教育活动。活动现场，工作人员通过现场讲解、播放普法短片、有奖问答等形式，向青少年普及网络安全、网络防沉迷、网络辟谣知识和不良信息举报方式，并向青少年们宣传解读《未成年人网络保护条例》，引导青少年科学上网、文明上网、安全用网。参加活动的青少年们共同朗诵《新时代青少年网络文明公约》。大家纷纷表示，要学习网络法律法规，筑牢网络安全防线，共建清朗网络空间。  

漳州市开展“清朗·暑期未成年人网络保护普法宣传”教育活动。漳州市委文明办供图

  爱心成“网”，结对关爱困境儿童

  漳州市推动“爱心妈妈”结对关爱项目，积极服务困难儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童。“爱心妈妈”们常态化开展“五个一”陪伴活动：每月打一次电话、每年写一封信、实现一个微心愿、陪同过一次节日、指导阅读一本书，让孩子们思想有引领、情感有陪伴、生活有照料、困难有帮助。并通过“三访三清三反馈”机制，做到家庭变故、生活困难、生日节日必访；家庭、学习、生活情况必清，动态化升级困境儿童的保护机制，全面掌握孩子的情况，反馈困难问题、意见建议、特殊孩子的情况，创造早发现、早介入、早处置的有利时机，切实把关爱服务做在平常、融入日常，为结对关爱提供精准帮助，从源头上预防和减少未成年人侵害案件发生。 

漳州市“爱心妈妈驿站”地图。漳州市委文明办供图

  8月6日，漳州市发布11个县（区）的爱心妈妈驿站地图，在福建省率先实现爱心妈妈驿站县区全覆盖。截至目前，驿站已对2500多名“爱心妈妈”开展赋能培训，成立6支专业后援团，组织320多支“爱心妈妈”小分队，持续建立更多元化的爱心妈妈驿站，引导更多社会力量参与，全面提升关爱服务质量。  

  青春有“助”，源头推动保护救助

  漳州团市委、市检察院、市教育局联合设立校园“青春护航信箱”，强化青少年欺凌线索发现及源头预防。通过线上线下扩宽求助渠道，在漳州全市小学、中学、中职布设校园“青春护航信箱”实体信箱，兼顾私密性与便利性，并在“青春漳州”“漳州检察”微信公众号平台及小程序开设“青春护航信箱”栏目。截至目前，已收到投递信息400余条，其中涉及未成年人被侵害、校园欺凌、心理咨询等线索64条，7条线索已由公安机关立案。  

校园安全专员定期查看“青春护航信箱”。漳州市委文明办供图

  各部门还联动建立校园安全专员制度，构建长效协作机制。由校团委书记或少先队大队辅导员担任校园安全专员，负责校园安全信箱的日常管理，定期查看信箱内容。对按规定应由教育部门处置的事件，及时妥善处理并报漳州市教育局备案；对可能涉及治安违法、刑事犯罪的校园欺凌、校园侵害的案件，依法在24小时内将线索转给相关部门及时介入处置。强化与教育、检察等部门协同发力，教育行政部门将校园“青春护航信箱”工作运行情况纳入校园年度工作评价体系，检察机关对校园安全专员报案的线索予以同步跟进，团委加强对校园安全专业队伍的管理和培训，多部门联动行动对被害人进行保护救助。  

  “联”出合力，保驾护航健康成长

  漳州市检察院持续完善“春蕾安全员”机制，通过联合市妇联、市民政等9个部门，建立联席会议制度，发挥“检察官+安全员”保护力量，实施“静默关注”工作法等，打破部门壁垒，做到主动关注搜集线索，尽早阻断侵害；建立“环境安全、环境关注、环境危险”困境儿童等级评定制度，为困境儿童健康成长保驾护航。

  “春蕾安全员”注重涉案儿童“心理修复+行为矫治”，通过建立一站式办案取证中心以及将取证地点转移到妇幼保健院等方式，避免因反复询问造成“二次伤害”，及时开展心理疏导，为困境儿童减轻压力、抚慰创伤。截至目前，漳州市共有春蕾安全员2450余名，落实各类保障费用近1.3亿元，依托该项机制，12203名困境儿童得到有效管护，切实增强了困境儿童获得感安全感。（采访报道组：芮静 李伟 王文娟）