文明中国·吉林丨长春“文明眼”网上监督平台：全民参与城市治理的“长春样本”

  在推进精神文明创建进程中，长春市创新打造的“文明眼”网上监督平台，以“全民监督+部门联动”为核心机制，构建起“发现问题-整改落实-正向激励”的闭环治理体系，成为全国城市治理创新的典型范例。

  自2021年6月上线以来，长春市“文明眼”网上监督平台已成为推动城市精细治理、深化文明城市创建、更好服务群众生产生活的重要载体。四年间累计受理市民线索13097件，解决率达92.5%，形成可复制、可推广的“长春经验”，其先进做法值得系统总结与推广。

  精准定位：城市治理的“民生视角”与“双向合力”

  平台以“城市文明根植于民生日常”为核心理念，将治理焦点对准市民身边的“痛点”与“微光”。既关注乱停乱放、随地弃物等不文明现象，也挖掘诚信守候、暖心相助等文明行为。通过微信公众号、邮箱等便捷渠道，市民可随时上传图片、视频及文字说明，实现“随手拍、随时报”。

  这种“监督曝光+文明表扬”的双轨并行模式，突破传统治理单向度监督的局限，既推动问题解决，又培育文明新风，形成“负面问题整改”与“正面典型示范”的双向激励效应。

  高效协同：三级联动的闭环治理体系

  平台构建“市民-平台-部门”三级联动机制，形成“问题上报——精准分派——限时解决——反馈回访”的闭环流程。工作人员收到线索后，通过点对点网络系统直送责任单位，要求限定时间内完成整改并反馈。

  针对复杂问题，平台创新建立跨部门协调机制。涉及多个部门职责的问题，由平台中枢协调相关单位共同处理，确保问题不推诿、不搁置，确保问题得到有效解决。定期回访与满意度调查机制，则保障整改效果真实有效。数据显示，四年间11211件问题完成整改，解决率92.5%，剩余986件复杂事项移交相关责任单位限期办理，解决率持续保持高位。

  多元共治：“红色管家”与柔性治理创新

  平台建立了完善的“社区-物业-执法部门”协同治理模式，通过“红色管家”议事会等载体，推动70%以上问题在基层网格内快速化解。

  在老旧小区楼道杂物清理等具体场景中，社区工作者采取“先沟通、再协助”的柔性治理方式，充分考虑居民的实际情况和需求，寻求各方都能接受的解决方案。通过入户解释危险性、联系废品回收站等人性化措施，既解决问题又凝聚共识。这种“疏堵结合”的治理智慧，避免了简单“一刀切”的行政强制，实现了治理温度与效率的统一。

  长效管理：巡查宣传双轮驱动防反弹

  为巩固治理成果，平台建立“定期巡查+宣传引导”长效机制。一方面通过常态化巡查，及时发现并处理问题反弹；另一方面通过媒体矩阵传播文明行为典型案例，形成“发现一个、带动一片”的示范效应。

  平台积极联合媒体对典型案例、整改成效、文明行为进行广泛宣传，形成“发现问题——整改落实——正向激励”的闭环，累计发布典型案例188期，涵盖市民有序排队、地铁安全提醒、志愿者团队帮扶等场景，既展现了城市治理的细节温度，又塑造了“向善向上”的社会风尚。

  经验启示：共建共治共享的治理新格局

  长春“文明眼”平台的成功实践，揭示了城市治理现代化的关键路径：其一，坚持“人民城市人民建”理念，通过全民参与激活治理主体；其二，构建“政府主导、社会协同、公众参与”的多元共治体系；其三，运用数字化工具实现治理流程再造；其四，通过正向激励培育文明自觉。四年来，从楼道杂物清理到飞线充电整治，从路面修复到井盖疏通，平台解决的每个“小问题”都在提升城市“大品质”，印证了“让市民成为城市‘眼睛’”的治理智慧。

  随着平台持续优化升级，长春市正朝着“更整洁、更有序、更温暖”的目标稳步迈进。这一实践不仅为全国城市治理提供了可复制的“长春方案”，更深刻诠释了“共建共治共享”的治理真谛——当每个市民都成为城市治理的参与者、监督者与受益者，城市才能真正成为人民安居乐业的幸福家园。