新华社北京5月10日电（记者姬烨 丁文娴 汪涌）10日晚，伴随着2022年冬奥会倒计时1000天装置在北京奥林匹克公园揭幕，北京冬奥组委也正式发布了《北京2022年冬奥会和冬残奥会志愿服务行动计划》（以下简称《志愿服务行动计划》）。

　　2008年北京奥运会志愿者项目留下了丰厚的遗产，打造了“鸟巢一代”。北京冬奥组委人力资源部部长闫成希望，北京冬奥会可以成为中国志愿服务新的地平线。由于我国冬季运动基础相对薄弱，办赛人才也相对欠缺，冬奥组委树立“大人才观”，择天下英才而用之。

　　行动计划：唤起人们的奥运情节

　　“志愿服务是大家触手可及的一个（与冬奥）有关的工作。”闫成说，“选择1000天的时候推出冬奥会和冬残奥会志愿服务行动计划，我觉得是一个很好的结合点，希望进一步推动冬奥会和冬残奥会走向社会、走向老百姓，唤起大家对冬奥会的进一步了解和关注。”

　　闫成介绍说，《志愿服务行动计划》的发布是一个顶层设计，告诉人们冬奥会和冬残奥会志愿服务行动是什么样的。“按照国际奥委会、国际残奥委会等相关国际组织的工作安排，冬奥组委将在赛前两年启动赛会志愿者全球招募工作。我们已经明确，在2019年12月，正式启动这项里程碑任务。”

　　据了解，北京冬奥会和冬残奥会志愿服务工作设立5个项目，包括前期志愿者项目、测试赛志愿者项目、赛会志愿者项目、城市志愿者项目、志愿服务遗产转化项目。这5个项目贯穿了冬奥会和冬残奥会筹办工作和赛时运行全过程，彼此关联、融会贯通。比如，前期志愿者和测试赛志愿者都将最大限度地保留转化成赛会志愿者。

　　闫成表示：“社会各界普遍关心的是赛会志愿者项目，也就是在奥运赛时，直接参与到冬奥会和冬残奥会运行保障工作的这一类志愿者。按照目前我们同国际奥委会商定的第二版人员计划，冬奥会赛会志愿者计划招募2.7万人，冬残奥会志愿者计划招募1.2万人。”

　　“相比2008年夏奥会而言，冬奥会志愿者总体规模要小一些。一方面因为冬奥会比夏奥会的规模小。另一方面，国际奥委会倡导节俭办奥，尽可能地控制规模，这也是我们四个办奥理念所要求的。这也意味着冬奥志愿者队伍将更加专业、更加精干、服务更加精准。”他说。

　　但为了充分考虑社会公众的参与热情，冬奥组委还是要从不同维度去搭建社会力量参与办奥的平台，比如，冬奥组委将会同举办城市在测试赛和冬奥会赛时，招募8-10万名城市志愿者承担城市运行保障工作；再比如，将在5月11日推出“迎冬奥”志愿服务十大示范项目，一直延续到冬奥会赛时，以满足社会公众的参与热情。

　　冬奥组委将采取团体报名与个人报名相结合、公开招募与定向招募相结合、网络申请与书面申请相结合的方式招募赛会志愿者。

　　赛会志愿者主要有6类来源，具体包括：高校本专科生及研究生志愿者、中学生志愿者、各省区市志愿者、港澳台志愿者、海外华侨华人志愿者、国际志愿者。这6类志愿者的招募方式及报名途径基本相同。一方面，个人可通过网络提交报名申请；另一方面，冬奥组委将授权或委托相关组织机构进行动员，在当地组织团体式报名。

　　所有赛会志愿者都将在赛前接受培训，包括通用培训、专业培训、场馆和岗位培训等内容。其中，既有理论培训，也有公益实践活动。考虑到地理位置和出入境等因素，对于海外华侨华人和外国人，一般可以通过网络接受通用培训、专业培训，并在赛前7-10天到岗接受场馆和岗位培训。

　　志愿服务：从元年到新地平线

　　有人曾说，2008是中国志愿服务的元年，让志愿服务事业开启了新阶段。现在，谈及2022冬奥会志愿服务，闫成说他更愿意这样讲，希望冬奥会志愿服务能成为一个新的地平线，把中国的志愿服务事业推向更高层次。

　　闫成说：“志愿服务是‘赠人玫瑰、手有余香’，与中华传统文化的精髓相融，是人类文明进步的一种表征。所以，我们很期待，在冬奥会志愿服务中，志愿服务精神的内核会进一步放大，让整个社会更加和谐，也通过体育盛会这样的纽带，从国际社会和奥林匹克大家庭的角度，助力人类命运共同体建设。”

　　2008年北京夏奥会期间，闫成曾在鸟巢工作，是“鸟巢一代”成长发展的见证人。“在那届奥运会之前，我参与了高校志愿者的选拔、教育和培训，亲身受到志愿者的感染，我对‘志愿者的微笑是北京最好的名片’这句话有着切身体会。2022年我觉得更是一个难得的机遇，我们在短短的十几年当中举办两次奥运会，北京成为双奥之城，我们作为双奥人，也有了这样一生难得的两次机会。”

　　冬奥组委曾经专门组织过一次“从2008-2018：十年故事会”活动，邀请曾经的奥运志愿者们回家看看，这是对志愿者的尊重和礼遇。

　　闫成介绍说，目前正在设计志愿者标识系统，还将用微笑、形象大使、主题歌曲等元素，去唤醒那一代人的奥运情结。从夏奥会到冬奥会，不同的元素，同样的寓意，将在继承与发展中，展现出新时代志愿者的风貌。

　　大人才观：立足国内 放眼全球

　　2020年2月15-16日，本届冬奥会首项测试赛——高山滑雪世界杯延庆站比赛将在国家高山滑雪中心举办，这是我国首次举办高山滑雪速度项目国际比赛。由于我国冬季运动基础相对薄弱，办赛人才也相对欠缺，为此，冬奥组委从一开始就采取了“走出去引进来”的办法。

　　闫成说，我们分3个渠道引进外籍人才。一是聘用专家。组委会建立了符合国际规则、符合国情实际的特聘专家制度。分批引进了26名外国专家，在场馆规划、竞赛组织等方面，发挥了重要的指导和咨询作用，也帮我们培养起一支国内的专业人才队伍。

　　二是团队式引进专业人才。许多竞赛组织工作需要大量的专业技术人员，不但需要对规则有非常娴熟的理解，同时还要具有高超的冰雪运动技能。“比如说高山滑雪的试滑员、赛道的划线员，实际上就需要专业高山滑雪运动员的滑雪技能水平。这方面我们准备跟一些国家和地区奥委会进行组织间的合作，团队式引进这样的人才，在国内人才无法满足的一些岗位上，帮助做好我们的赛事组织，同时我们也希望他们的介入，帮助我们带出一支中国自己的队伍。”闫成说。

　　三是全球招聘员工。2016年，组委会组织了首次全球招聘，从中择优选拔了一批优秀外籍人才。2017、2018年也都组织了社会招聘和校园招聘，其中就有一批海外留学人员。

　　走出去方面，冬奥组委派出工作人员去各类国际高水平比赛实习和观摩。“比如说平昌冬奥会期间，我们就选派了200余人的队伍，参与平昌冬奥会的前期筹备和赛事的组织运行。这些同志在北京冬奥会之前有了一次真正冬奥会之旅，从中学习到了很多原先所不掌握的知识和技能。”闫成说。

　　此外，冬奥组委把更大气力、更多精力用于培养国内的专业人才上。注重发挥好我国集中力量办大事的体制优势，面向全国开发优秀人才，整合专业力量。一是培训国内技术官员，分别举办冬奥会15个竞赛分项的国内技术官员培训班，累计培训1200人次，“我国自己的裁判员、技术官员将是未来重要的冬奥遗产”。

　　二是培养赛事保障人才，会同举办城市相关部门，先后开办医疗、安保、交通、餐饮、住宿等培训班，累计培训500多人次。“比如北京冬奥组委还组建了一支滑雪战队，规模在400人左右，为雪上项目赛道作业提供了人才储备。他们是来自于社会各界的滑雪爱好者，目前队伍已经培训了16次，参与了若干场在北京和张家口举办的国内国际比赛的保障工作。”

　　三是招收赛时实习生。会同教育系统以及相关高校，借助冬奥会平台，培养在校学生特别是研究生，让他们发挥专业优势服务筹办工作，同时在实践中获得锻炼提高。目前，已经会同19所高校首批招收了287名赛时实习生。