筑牢世界一流金属矿产企业集团发展根基
发表时间:2019-09-06 来源:思想政治工作研究

  党的十八大以来,习近平总书记多次就国企改革发展发表重要论述,强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,他的讲话为做好新形势下国有企业党建工作提供了根本遵循。中国五矿集团有限公司(以下简称“中国五矿”)承担着“保障国家金属资源供应”的光荣使命,经营发展情况关乎国家资源安全。近些年,中国五矿以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,自觉践行党中央决策部署,建制度、夯责任、强指导、促落实,全面加强党的建设,培“根”铸“魂”,强“基”固“本”,为打造世界一流金属矿产企业集团筑牢高质量发展根基。

  坚持党的领导、加强党的建设,以理想信念筑牢思想之基

  加强党的全面领导,坚定企业发展方向。公司党组坚信,党的正确领导是中国五矿建成“世界一流金属矿产企业集团”的能力之源、自信之根。在企业加强党的全面领导,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记“央企姓党”,牢记党和国家赋予的神圣职责,牢记“保障国家金属资源供应”的光荣使命,把党的领导融入公司治理各环节,突出党对企业的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,形成公司贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的任务书、路线图,切实把“中国梦”的坚定理想落实为“矿业梦”“企业梦”的行动自觉。

  全面加强党的建设,提升企业发展质量。公司党组深刻认识到,加强党的全面领导是方向问题、制度问题,而全面加强党的建设是行动问题、治理问题。在企业全面加强党的建设,是坚持和巩固党的全面领导的必然要求,是确保企业高质量发展的重要保障。公司党组坚持政治统领,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更加坚信“国有企业是党和国家的重要依靠力量”,更加坚信“国有企业一定能够搞好”;坚持思想先导,着力在动态学、跟进学、结合实际学上当表率,党的十九大以来,党组中心组开展集中学习28次,紧跟习近平总书记的指示、紧跟中央部署、紧跟上级要求,以科学理论指导企业高质量发展;坚持价值引领,确立以“珍惜有限,创造无限”的价值理念和“一天也不耽误,一天也不懈怠”的企业精神为核心的新时代企业基本价值理念体系,把弘扬和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,大力弘扬时代精神,涌现出“大国工匠”曾正超等一批具有广泛社会影响的先进典型,编撰《使命与成就——中国五矿“互补式重组”三年两翻番历程及其启示》等,激发干事创业的磅礴正能量。

  坚持两个“一以贯之”,以现代企业制度筑牢管理之基

  习近平总书记强调:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”

  明确党组织在治理结构中的法定地位。一方面,中国五矿在全国国有企业党的建设工作会议召开后,第一时间组织公司章程修订工作,设立“党组”专章,明确了党组的重要职责。目前,下属二三级子企业也全面完成党建工作要求进章程的任务。另一方面,中国五矿不断完善“双向进入、交叉任职”领导体制,2019年3月,制定出台《领导人员管理暂行办法》,将“双向进入、交叉任职”作为干部配备的重要原则,明确提出实行党委领导班子成员与董事会成员、经理层成员“双向进入、交叉任职”的领导体制,并对董事长党委书记“一肩挑”和配备专职副书记提出具体要求。同时,将完善“双向进入、交叉任职”领导体制情况作为各级企业党建考评重点内容,确保这一体制不断向基层延伸、深化落地。

  厘清党组织和其他治理主体的关系。党的领导融入公司治理结构,关键是处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。集团党组于2016年12月制定颁布了《党组会、董事会、总经理办公会决策权限管理办法(试行)》,形成《党组会、董事会、总经理办公会决策权限清单》,对“两个一以贯之”要求作出制度化安排。2018年初,根据试行反馈情况进一步优化完善,形成《总部决策事项及流程管理办法》及《总部决策事项及流程清单》。至今,经过一年多来的实践证明,权责明晰、运转顺畅、行之有效的决策机制已经基本形成,为实现党组发挥领导作用与企业科学高效决策相统一提供有力支撑。

  坚持党管干部原则不变色,以高素质队伍筑牢人才之基

  公司党组深刻认识到,加强人才队伍建设,是公司不断发展壮大的关键;在打造“世界一流金属矿产企业集团、保障国家金属矿产资源供应”的历史使命中,必须在培养、吸引干部人才上下功夫。

  以忠诚担当为核心建设干部队伍。习近平总书记强调:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”公司党组深入贯彻新时代党的组织路线,落实党管干部原则不放松,始终突出政治标准,坚持事业为上,研究制定了《关于贯彻落实中央企业党的建设工作座谈会精神的意见》,把好干部标准落到实处。通过推广新职位体系、构建“四维度”人力资源基础管理体系、健全企业高管薪酬激励体系和市场化选聘试点,不断深化推进干部人事制度改革,选拔了一批中坚力量充实到二级单位班子和总部处长队伍中,为集团公司高质量发展提供了坚强组织保证。

  以干事创业为准绳凝聚天下英才。企业的核心竞争力就是人才,高素质的人才队伍是推动企业健康发展的重要途径。只有引进高端人才,才能做出高端产品,才能在同行中脱颖而出。公司党组既坚持党管人才的领导方略,又秉持改革之道,注重充分激发各类人才干事创业、建功立业的激情。开展“2025百人计划”、海外管培生等项目,初步形成四支后备干部队伍,全面激发了干部和人才队伍的一池活水,形成了以“骨子里的信念忠诚、激情澎湃的热血忠诚”干事创业的生动活泼新局面。

  坚持狠抓三基建设不放松,以体系建设筑牢组织之基

  公司党组紧紧扭住基层建设这个“牛鼻子”,先后开展了“党建质量提升年”“党建质量推进年”活动,在基本组织、基本队伍、基本制度等方面持续用力,推动党建工作全面进步、全面过硬。

  立足建体系夯基础大力推进党建基础建设。为系统解决党建工作“做什么、怎么做、怎么管、怎么考以及作用怎么发挥”问题,公司党组着眼于强化集团公司党建工作顶层设计,制定了《中国五矿党建工作三年目标规划》,以及《党建工作责任制实施细则》等基础工作制度和12项工作指引,形成了以三年目标规划为纲,以基础工作制度、工作指引为目,相互联系、互为支撑的党建工作制度体系,明确了提升党建工作质量的总纲领、总框架、总抓手,搭建起抓党建工作的“四梁八柱”,采用目标管理、系统思维方法,系统解决了推进“三基建设”过程中各项基本制度和工作要求的落实问题,有效促进了基层党组织党建工作质量的提升。

  立足上台阶提水平严格落实党建工作责任。公司党组制定印发《党建工作责任制实施细则》,通过抓书记、书记抓,运用党建工作责任考核评价体系,充分发挥导向、监督和激励作用,实现“压实责任—量化考核—反馈整改”全过程闭环管理,使党建工作由“软指标”变为“硬约束”,督促各级党员组织负责人,筑牢抓好党建是最大政绩的意识,种好党建“责任田”。同时,为适应新时代党建工作新要求新变化,公司党组跳出“传统党建”的思维惯性和路径依赖,开发建成中国五矿“智慧党建APP”作为推进党建工作规范化的顶层抓手,接入全系统约6万余名党员,形成网上网下有机融合、相互促进的党建工作新形态。

  坚持全面从严治党不懈怠,以正风肃纪筑牢责任之基

  习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来特别是全国国有企业党的建设工作会议以来,中国五矿党组紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展,着力营造风清气正的政治生态。

  全面落实从严治党“主体责任”。公司党组坚持把纪律和规矩挺在前面,主动扛起管党治党责任,在常和长、严和实、深和细上下功夫,以主体责任清单和《党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表》方式,细化夯实各级党组织责任,形成“月度例会-季度检查-年底考核”的管理闭环,使党风廉政建设更具针对性;通过“平时常查、节日必查、逢查必报、快查快办”的工作模式,常态化开展中央八项规定精神监督检查及形式主义、官僚主义专项治理集中整治,巩固和拓展作风建设成果;通过发挥巡视利剑作用,以无禁区、全覆盖、零容忍的坚决态度,做好巡视“后半篇文章”,持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐惩贪,减存量、遏增量,纠正了过去许多被认为不可能消除的痼瘴顽疾,使党风企风为之一新。

  建立“三不”一体推进长效机制。要实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设和反腐败工作总目标,就必须按照习近平总书记所要求的,“把党内监督体现在时时处处事事上,敦促党员、干部按本色做人、按角色办事”。公司党组以“大监督”体系建设为抓手,积极适应健全党和国家监督体系形势,设立“大监督”管理委员会,打通集团内部监督体系,健全权力约束机制,强化内部流程控制,构建了纪检、监察、巡视、审计联动的“大监督”工作机制,打造资金、风控、审计、法律、采购、投资六大信息监管平台,实现党内监督与经营监督深入融合,出资人监督、业务监督、专责监督有序衔接,事前防范、事中跟踪、事后问责形成闭环,不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,统筹推进“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进长效机制建设。

  坚持服务生产经营不偏离,以党建驱动筑牢发展之基

  习近平总书记强调,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。作为矿业领域的中坚力量,中国五矿被党和国家赋予了“打造世界一流、获取战略资源保障国家安全”重大责任和使命,必须在推进经济高质量发展中担当重任。

  公司党组始终将自身发展主动融入中央战略布局,自觉担当央企国家使命。2016年6月,中国五矿与中冶集团强强联手,开辟中央企业互补式重组先河。重组三年来,公司党组直面发展难题,瞄着问题去、奔着问题上,全力“处僵治困”,“两年止血、三年造血”,团结带领全体党员干部职工闯关夺隘;全面强基固本,构建起“四梁八柱”业务体系;大力整合融合,创造性提出“打造千亿内部市场”,成功开拓一条独具特色的“互补式重组”道路。公司党组大力弘扬抓党建从生产出发、抓生产从党建入手的光荣传统,坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点。突出党支部作用发挥,健全基层思想政治工作“六进”“五必谈六必访”等制度,持续深化创先争优、党员责任区、党员先锋岗等党建活动载体,着力激发基层党支部战斗堡垒作用,让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬;引导激励广大党员立足岗位,一言一行亮身份、攻坚克难当先锋、苦干实干当模范,采取课题攻关、项目包保等方式,发挥广大党员在应对挑战、攻坚克难中的引领和示范作用,从生产建设到市场开拓,从管理提升到科技创新,广大党员奋发努力,成为企业改革发展的中流砥柱,为公司交出了一份闪亮答卷,2018年以优异业绩被评为中央企业A级企业。公司运营效率不断提升,资产质量持续优化,创新发展动力源源而来!

  党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力。公司党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,通过党建引领筑牢中国五矿高质量发展根基,奋勇打造世界一流金属矿产企业集团,以优异成绩迎接新中国70周年华诞!(中国五矿集团有限公司党组)

责任编辑:王 小伟
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