王殿英，女，1973年1月生，中共党员，黑龙江省牡丹江市东安区振兴街道三利社区党委书记兼主任。自2007年12月参加社区工作以来，王殿英始终秉承“群众的事无小事”“群众利益高于一切”的宗旨，深入贯彻落实党的二十大精神，勇当社会基层治理实践者，以“小巷总理”的使命担当，坚持“以人民为中心”的工作理念，全力当好社区网格化治理的主力军。王殿英曾荣获“全国优秀城乡社区工作者”“龙江好人”等荣誉。

　　整合辖区优势资源 下好融合发展“先手棋”

　　“你以前从来办事不求人，现在咋脸皮变厚了，用私人关系办公家事呢？”面对同学的疑问，王殿英只是笑着说：“想让社区环境好，活动办得有声有色，哪里都得用资金，没钱咋整，就‘化缘’呗！”

　　2014年7月，王殿英来到新安街道花园社区任社区书记，社区的牌子摇摇欲坠，外面下大雨，屋里下小雨，墙体外立面剥落得坑洼不平。“社区办公环境这样，老百姓能愿意来这办事吗？”没有钱维修咋办？王殿英在走访包保单位时四处“化缘”，最终在包保共建单位中争取16万元，将花园社区的房顶、墙体外立面进行整修，让花园社区焕然一新。“社区环境好了，居民也愿意来办事了。”

　　辖区里老旧小区下水管道堵塞，粪水流满地，王殿英找到驻街单位市财政局、人民银行牡丹江支行等单位出共建资金帮忙清掏，解决居民的“闹心事”；新冠疫情期间没有物业的小区急需彻底消毒，王殿英又找到共建单位团市委协调牡丹江蓝天救援队帮忙……一桩桩、一件件难事在王殿英的手中迎刃而解。

　　从不敢开口到挨家挨户找关系，王殿英发现整合辖区优势资源不仅能够提升辖区硬件设施，还能把活动办得丰富多彩。到三利社区任党委书记后，她更加密切与共驻共建单位党组织的关系，利用党建联创、服务联办、治安联防、环境联治、文化联谊工作法，为辖区居民提供优质服务，形成资源共享、优势互补、和谐发展的新格局。

　　2022年5月28日，东安区政府与牡丹江大学合作签约成立牡丹江市首家“东安区社区学院三利社区学校”。区校合作发挥高等院校办学资源和地方政府的治理资源，创新开拓区校合作全新领域，合力打造区校合作的示范标杆，使得在读学生在校期间即可深度融入社会实践，辖区居民不出小区就能享受高校资源的良好氛围。

　　创办全市首家社区业余党校 筑牢红色教育阵地

　　2015年6月，王殿英与共建单位牡丹江市委党校多次沟通，创办全市首家社区业余党校。600余名党员的活动阵地怎么解决？

　　王殿英将目标谋定到90余平方米的社区活动室，找到驻街单位牡丹江市财政局提供共建资金将活动室打造成集现场教学、综合座谈和会议召开的多功能理论学习教室，辖区600余名党员终于有了自己的理论学习之家。在这里，社区共开展党课、座谈、研讨、红色教育等活动78次，党员受益达2600余人。以党建凝心聚力，筑牢党员思想，提高党员政治觉悟，围绕“党建为民”原则，极大提升居民参与社区治理热情。

　　2020年12月王殿英任三利社区党委书记，将市委党校共建关系延伸至此，于次年5月成立三利社区业余党校红色教育基地，推动社区“同心圆·红色＋”党建服务不断丰富和完善，补齐“短板”，将“同心圆·红色＋”党建服务品牌升级转化为省级党建标杆型基层党建示范点。在“红色”党建指引下，三利社区的党建引领社会治理便民服务蓬勃开展。

　　基层治理有方法 用信任架起“连心桥”

　　刚来到花园社区开展工作时，正值老旧小区改造遇到“瓶颈”时期，不少居民自建的棚子在拆除中遇到很大阻力，居民纷纷上访、拖延阻挠施工。

　　社区办公室里，王殿英经常被一群居民团团围住。经过挨家走访、说明情况，从2014年到2020年，老旧小区改造完成90%以上。“居民来反馈情况，我说哪天给答复就哪天给答复。咱们不能因为怕事糊弄居民，这就激化矛盾了，我们之间建立的信任非常重要。”王殿英说。

　　花园社区有个60多岁的董大姐经常组织居民举办百家宴，张罗大家一起爬山、游湖，她有群众基础和号召力，在王殿英的推荐下当上网格长，她负责的小区管理得井井有条。提起曾经的“搭档”，董大姐回忆满满：“我们社区处于城乡结合部，原来环境可以说是‘脏乱差’，垃圾满地，路面坑洼。王殿英书记和我们起早贪黑一起修路，清理垃圾一车又一车，我们的感情就是一起干出来的。”

　　社区治理有方法，社区服务定位准确是王殿英着手建设温馨家园的重要抓手。来到三利社区后，王殿英始终秉承“群众的事无小事”“群众的利益高于一切”的宗旨，以“小巷总理”的担当，坚守“以人民为中心”的初心，实现了社区网格化治理的主力军使命。在三利社区党群服务中心，一楼“一站式便民服务中心”八个便民窗口映入眼帘。工作人员用服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB角互补工作制等一系列措施，全面提升窗口服务水平。沿着楼梯往上走，每层楼的楼梯上都被细心地利用起来，讲述“廉、孝、礼、义”小标语让人耳目一新。二楼的儿童之家、四楼的红色教育基地、新时代文明大讲堂、老年人文体活动室里设施完备。

　　王殿英办公室里显眼的位置摆放着刚刚拿到的江南实验学校共建“匠心筑梦团”社区共建顾问聘书，说起和孩子们在一起的情形，她笑得像个孩子。即将面临退休的她依然十分忙碌，正在筹备邀请蓝天救援队到场为大家讲解急救知识，“扎根在社区，我要用行动诠释三利社区的意义——‘利党、利国、利民’。”王殿英说。（责任编辑：周胜武 单海源）